年黨十八屆六中全會精神議題是什么

2017年黨十八屆六中全會精神議題是什么

十八屆五中全會精神：

中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議(簡稱十八屆五中全會)，于2015年10月26日至29日在北京召開。出席該次會議的有中央委員199人，候補中央委員156人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。

關鍵詞1??全面小康

全會提出：到2020年全面建成小康社會，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

專家解讀：全面建成小康社會這一宏偉目標，是“中國夢”的具體體現，“十三五”是百年大業(yè)最關鍵的沖刺5年。國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍表示，發(fā)展是硬道理，是解決中國問題的關鍵。全面小康不僅要追求發(fā)展的速度，更要強調發(fā)展的科學性和可持續(xù)性。同時，這是全體中國人民的小康，要讓包括貧困人口在內的更廣大的人民群眾，都能感受到社會發(fā)展的成果。這是國家治理理念現代化的重大推進。

關鍵詞2??經濟速度

全會提出：經濟保持中高速增長。

專家解讀：未來5年將有什么樣的“中國速度”?有經濟學家測算，要實現到2020年GDP比2010年翻一番的目標，“十三五”時期，我國年均經濟增速需要達到6.5%。作為發(fā)展中國家，適當經濟增速是中國實現全面小康和社會穩(wěn)定的重要支撐，與此同時，如何將GDP在內的若干經濟社會發(fā)展指標統(tǒng)籌考量，考驗政府的智慧。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，中國正面臨經濟增長動力轉換期，必須進一步適應經濟發(fā)展新常態(tài)，“十三五”期間還會面臨較大的穩(wěn)增長壓力，仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。

關鍵詞3??創(chuàng)新發(fā)展

全會提出：必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。

專家解讀：自2013年以來，國家出臺了一系列推動自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的政策，全民參與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的意愿空前高漲。天使投資人徐小平認為，屬于中國的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)“黃金時期”已經來到。國家信息中心專家委員會主任寧家駿等專家認為，“十三五”期間，以互聯(lián)網+、通信、高鐵、航天等高端制造業(yè)和高科技產業(yè)蓬勃發(fā)展，中國經濟轉型升級將步入從量變到質變、從產業(yè)規(guī)劃到發(fā)揮市場力量推動的嶄新階段。

關鍵詞4??協(xié)調發(fā)展

全會提出：重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力。

專家解讀：國家行政學院決策咨詢部副主任王小廣表示，過去發(fā)展的不協(xié)調造成了區(qū)域、城鄉(xiāng)和群體之間的差距，形成了各種社會矛盾。未來要更加注重經濟社會各方面發(fā)展的整體推進，尤其是統(tǒng)籌工業(yè)與農業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、經濟與文化等各方面的協(xié)調發(fā)展，從而真正推動中國向軟硬實力兼具的大國邁進。

關鍵詞5??綠色發(fā)展

全會提出：必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，推進美麗中國建設。

專家解讀：生態(tài)文明建設是我國現代化建設中相對薄弱的領域。十八大提出，把生態(tài)文明建設放在突出地位。當前，生態(tài)文明建設有賴于清潔能源生產和消費模式的轉變，分步驟、有計劃地推進生態(tài)文明建設十分必要。中國國際經濟交流中心信息部副部長王軍認為，“綠水青山就是金山銀山”，堅持綠色發(fā)展是經濟新常態(tài)下的必然選擇，關系人民福祉，關乎民族長遠未來。

關鍵詞6??開放發(fā)展

全會提出：必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。

專家解讀：國家發(fā)改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平說，新形勢下，中國需要更開放的視野，打破行政區(qū)劃限制和國際限制，刺激生產要素跨空間的流動和配置，形成全方位的主動對外開放格局。中國社會科學院經濟學部主任李揚認為，“一帶一路”戰(zhàn)略是順應世界經濟發(fā)展新趨勢作出的重大決策，借助對外開放平臺，與沿線國家共同發(fā)展、共同繁榮，為經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。同時，還應著重統(tǒng)籌自由貿易區(qū)內外發(fā)展，重塑國內市場經濟體系和全球合理經濟體系，推進國際多領域互利共贏。

關鍵詞7??共享發(fā)展

全會提出：必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。

專家解讀：公報提出的實施精準扶貧、普及高中階段教育、提高技術工人待遇、推進健康中國建設等內容，抓住了經濟社會發(fā)展中的要害，對能否實現全體人民共同邁入全面小康社會至關重要。國家信息中心首席經濟師范劍平表示，實現脫貧攻堅等目標，不僅需要切實可行的目標和任務設計，更要在財稅、金融、民生保障等領域打好“組合拳”，建立相互協(xié)調長效機制，激發(fā)社會各界“人人參與、人人盡力、人人享有”的能動性。

關鍵詞8??二孩政策

全會提出：堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。

專家解讀：中國社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉認為，在我國面臨人口老齡化加劇和勞動力減少的背景下，這一政策積極調整既順應了群眾對生育二孩的普遍需求，也有助于優(yōu)化人口結構。

南開大學人口與發(fā)展研究所教授原新表示，這一政策并非對以往計劃生育政策的否定，而是在新的經濟社會發(fā)展節(jié)點的政策新選擇。全面放開后，預計每年新增出生人口不會超過600萬人，并不會對當前人口形勢產生太大沖擊。

關鍵詞9??加強黨建

全會提出：發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識，完善黨領導經濟社會發(fā)展工作體制機制，加強黨的各級組織建設。

專家解讀：中央黨校教授辛鳴表示，此次公報中不是就發(fā)展說發(fā)展，而是大篇幅涉及黨的建設，將中國發(fā)展與黨的領導緊密結合，明確了共產黨在國家發(fā)展中的領導核心作用。在落實四個全面的新布局下，中國發(fā)展好壞與領導核心直接相關，因此，加強黨的建設以及明確新時期治黨管黨的基本思路和辦法，為發(fā)展提供了堅強的政治保障。

關鍵詞10??反腐斗爭

全會提出：深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，鞏固反腐敗斗爭成果，健全改進作風長效機制，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

專家解讀：“打鐵還需自身硬”，在國家走向民族復興的關鍵節(jié)點，更需要過硬的干部作風保駕護航。北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為，嚴管就是厚愛。在未來5年，加大反腐力度、完善制度體系將是黨的重要任務。隨著新的紀律處分條例和廉潔自律準則等出臺，對于黨員干部權力的監(jiān)管將更有針對性，反腐將走向精準化，有利于營造風清氣正的政治生態(tài)，建設廉潔高效的政府。