重慶高考改革新方案解讀

取消本科錄取批次，還只是消除高校等級身份的第一步，接下來，應(yīng)該進(jìn)一步清理制造學(xué)校等級身份的制度，包括985工程、211工程。

17日，“重慶版”高考改革方案公布。據(jù)媒體統(tǒng)計，至此全國已有23個省份高考改革方案出爐。這些省份中，文理不分科、外語“一年兩考”成為大趨勢，此外，多地開始探索合并錄取批次。

發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》提出，要“創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次，2015年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點”。當(dāng)年，四川省即合并二本三本。2017年起，上海合并一本二本批次，高考錄取只有本科批次，而合并二本三本批次的省市包括北京、河北、江西、遼寧、重慶等地。到2017年，浙江和山東將合并一本二本批次。從各地情況看，取消錄取批次已成統(tǒng)一行動。這是消除高校等級身份，促進(jìn)高校平等競爭，讓基礎(chǔ)教育擺脫名校情結(jié)、高考焦慮的重要改革舉措，應(yīng)進(jìn)一步加大改革力度。

高考按批次錄取，雖然在一定時期維持了高考的錄取秩序，但也帶來了副作用。一是高校在錄取中并不公平，后一批次錄取的院校，只能等前一批次錄取結(jié)束后才能錄取，這直接導(dǎo)致學(xué)校被分為三六九等，貼上身份標(biāo)簽，帶來嚴(yán)重的學(xué)歷歧視問題，安排在最后一批次錄取的高職高專，理所當(dāng)然被視為“差生”才上的學(xué)校;二是我國基礎(chǔ)教育的名校情結(jié)因一本、二本、三本這樣的批次劃分，越來越濃烈，很多地方的中學(xué)都在比拼一本率，而在一些家長看來，只有考上一本院校，才算“考上大學(xué)”，才有前途。而且，高校為招到更好的生源，還可能公關(guān)政府部門，把學(xué)校放到前一批次。

從目前的改革節(jié)奏看，取消本科批次已成趨勢。比如上海，今年的考生在本科批次可填報10所平行志愿院校，這給原來安排在第二批次錄取的院校，帶來了平等競爭的機(jī)會，如果學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量高、有特色，完全可能在一本二本融合后，超過原來的一本院校。而考生在填報志愿時，原來的一本、二本概念也在消除，轉(zhuǎn)而更關(guān)注學(xué)校本身的辦學(xué)質(zhì)量和特色。

2015年，我國高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到40%，2020年將達(dá)到50%，進(jìn)入高等教育普及化時代。到那時，如果學(xué)校還被分為三六九等，這是人為地制造教育歧視和教育焦慮，只有讓不同類型、不同層次的高校平等競爭，它們才可能都辦出一流水平，成為對考生來說都有價值的教育選擇。如此，社會輿論才不會把考上所謂一本名校作為學(xué)生命運上升的通道，而學(xué)生也會根據(jù)自己的興趣、能力和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，選擇適合自己的院校。

當(dāng)然，取消本科錄取批次，還只是消除高校等級身份的第一步，接下來，應(yīng)該進(jìn)一步清理制造學(xué)校等級身份的制度，包括985工程、211工程。這些計劃、工程，存在身份固化、制造等級、影響學(xué)校平等競爭等弊端。這是值得教育部門重視的問題，取消學(xué)校等級身份必須徹底。