三嚴(yán)三實之嚴(yán)以用權(quán)研討會討論講話發(fā)言稿

*提出的“三嚴(yán)三實”要求中，嚴(yán)以用權(quán)直指領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的核心。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。權(quán)力是把雙刃劍，正確用權(quán)就能為民謀利，為民造福;濫用權(quán)力就會損害群眾權(quán)益，敗壞黨和政府形象。只有嚴(yán)以用權(quán)，才能不逾規(guī)矩;只有嚴(yán)以用權(quán)，才能做好本職工作。

一、嚴(yán)以用權(quán)不逾矩

落實“三嚴(yán)三實”要求，嚴(yán)以用權(quán)是關(guān)鍵。權(quán)力是把雙刃劍，正確用權(quán)就能為人民造福，濫用權(quán)力就會損害群眾權(quán)益，損害黨和政府形象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部手中都掌握著或大或小的權(quán)力，“修身”和“律己”主要是為用好權(quán)。如何做到嚴(yán)以用權(quán)?首先要織密權(quán)力運行的制度“籠子”

制度是規(guī)矩，敬畏制度才能不越紅線、不逾規(guī)矩。嚴(yán)以用權(quán)關(guān)鍵是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，給權(quán)力運行劃“紅線”、布“雷區(qū)”，讓制度成為帶電的“高壓線”。

“籠子”要嚴(yán)密結(jié)實。權(quán)力具有天然膨脹性和腐蝕性，沒有“籠子”約束不行，“籠子”不嚴(yán)密結(jié)實也不行。要按照糧食行政部門權(quán)利職責(zé)，界定各科室及每個崗位職責(zé)與權(quán)力邊界，規(guī)范和明確權(quán)力運行程序、環(huán)節(jié)、過程、責(zé)任，而且要做到可執(zhí)行、可考核、可問責(zé)。“籠子”要透明。陽光是最好的防腐劑。權(quán)力運行過程和結(jié)果都要公開，讓違規(guī)行為“無處藏身”�！俺龌\”要嚴(yán)懲。要讓“籠子”通上“高壓電”，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，既要有嚴(yán)的制度，又要有嚴(yán)的執(zhí)行，制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外。不管什么人，“出籠”必受懲，不搞“網(wǎng)開一面”和“下不為例”。

二、心中有戒不任性

心有戒尺，方知高低。面對全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部心中要有戒尺，把手中的權(quán)力用當(dāng)其時、用得其所，才能一身干凈、為官有為。權(quán)力是把雙刃劍，用得其所能造福一方，胡作非為將權(quán)傾人亡。要心存敬畏，對待權(quán)力決不能趨之若鶩，更不能徇私枉法、以權(quán)謀私，要始終有常之心、戒懼之意，淡泊名利、坦然處置，筑牢慎權(quán)慎行的防火線;要時刻如履薄冰、如臨深淵，堅守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的底線，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里、置于群眾監(jiān)督的陽光下。

弄清“權(quán)是什么”，明確公仆身份。為民謀利是權(quán)力的王道。權(quán)力是服務(wù)人民的工具，不是個人享受的工具。如何用好權(quán)力，本質(zhì)上是用權(quán)為公還是用權(quán)為私的問題。自古以來的歷史說明，為官只要用權(quán)為“公”，就會得到人民的稱贊和尊重，否則，就會讓群眾不恥和詬病。

明白“為誰用權(quán)”，擔(dān)起肩上責(zé)任。職務(wù)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任;權(quán)力越大，責(zé)任也就越大。要把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求，日常工作能盡責(zé)、難題面前敢負(fù)責(zé)、出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé)。面對急難險重任務(wù)要豁得出來、頂?shù)蒙先?面對各種歪風(fēng)邪氣要敢于較真、敢于碰硬;面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明。

懂得“怎么用權(quán)”，遵從法紀(jì)規(guī)矩。對手中的權(quán)力，要有敬畏之心，有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束，做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。

三、遵守規(guī)矩不能無所作為

隨著作風(fēng)建設(shè)的深入推進(jìn)，干部的特權(quán)和特權(quán)現(xiàn)象少了，但有些干部卻出現(xiàn)了為官不為的“權(quán)力休眠”現(xiàn)象。有一段時候自己也認(rèn)為現(xiàn)在條條框框多了，束手束腳，工作越來越難干了，對一些創(chuàng)新的工作推動有一定的危難情緒。期，通過在自治區(qū)黨校系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，自己對*、四個全面有了進(jìn)一步理解，對“三嚴(yán)三實”之嚴(yán)以用權(quán)和干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，有了更加深刻的認(rèn)識，嚴(yán)以用權(quán)是為了更好干事。為官不易不能為官不為，遵守規(guī)矩不能無所作為。紀(jì)律、規(guī)矩挺在前，不是讓我們用權(quán)時縮手縮腳，而是要在紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)辦事。做一名黨的好干部的確“不易”，越是“不易”，就更應(yīng)倍加珍惜、嚴(yán)以用權(quán)，用好權(quán)利。如果只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，那就不是一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，也是一種腐敗行為。

四、堅持嚴(yán)以用權(quán)，做好本職工作

(一)樹立學(xué)習(xí)理念，強(qiáng)化理論武裝。*同志指出：“一個政黨要走在時代前列，一刻也離不開理論指導(dǎo);一個領(lǐng)導(dǎo)干部要做好本職工作，一刻也離不開理論學(xué)習(xí)”。一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。克服以干代學(xué)、以干擠學(xué)的問題，千方百計擠時間向書本學(xué)、向實踐學(xué)、向群眾學(xué)，做到學(xué)有所獲。二是增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性。深入系統(tǒng)地學(xué)、黨的十八屆三中、四中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研糧食行政業(yè)務(wù)管理知識，克服淺嘗輒止、不求精深等問題，不斷提高糧食政策理論水。三是增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實效性。堅持發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，著眼于理論的靈活運用，著眼于對實踐問題的理性思考，著眼于推動新的實踐和新的發(fā)展，提高新常態(tài)下解決糧食行業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中各種復(fù)雜矛盾和問題的能力。

(二)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，進(jìn)一步提高政治理論水，提高糧食行政執(zhí)法水的能力，提高新形勢下糧食行政管理的能力。二是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，做好服務(wù)，用好權(quán)力。時注意收集糧食相關(guān)業(yè)務(wù)資料，抓好和掌握糧食流通統(tǒng)計的各項數(shù)據(jù)，做好分析，也才能用好權(quán)力，也才能使自己分管的糧食業(yè)務(wù)工作得心應(yīng)手。三是搞好糧食工作調(diào)查研究，探索應(yīng)急成品糧儲備有效的管理方法和有力措施，創(chuàng)新糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及糧食業(yè)務(wù)工作思路。提高對遇到的問題進(jìn)行理性思考的能力和水，深挖其中的規(guī)律，善于從事物之間的種種聯(lián)系去分析和解決問題，善于從政治、全局的高度認(rèn)識事物，善于根據(jù)糧食行政業(yè)務(wù)工作特點，不斷完善和提高自己的工作管理水。

(三)嚴(yán)以用權(quán)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，創(chuàng)一流業(yè)績。要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力在自己分管的糧食工作崗位上作出較好的業(yè)績。要進(jìn)一步牢固樹立黨的根本宗旨，增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，始終保持昂揚向上的工作狀態(tài)和精神風(fēng)貌，切實轉(zhuǎn)變觀念和工作作風(fēng)，履行好職責(zé)，抓好落實，進(jìn)一步提升糧食行政業(yè)務(wù)管理水，提高應(yīng)對復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的能力，努力把自己鍛煉成為一名業(yè)務(wù)能力過硬的糧食工作管理者。

(四)嚴(yán)以用權(quán)，加強(qiáng)自我改造，提高綜合素質(zhì)。要樹立權(quán)力就是服務(wù)、權(quán)力就是責(zé)任的意識，努力加強(qiáng)糧食業(yè)務(wù)管理能力，與時俱進(jìn)，用現(xiàn)代科學(xué)理論和知識武裝自己的頭腦，不斷提高掌握市場經(jīng)濟(jì)條件下的糧食行政管理本領(lǐng)，努力全面提高自己的業(yè)務(wù)知識水，增強(qiáng)做好糧食經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)。夯實基礎(chǔ)，靈活運用合理的方法和措施，提高糧食業(yè)務(wù)管理工作效率，熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心學(xué)習(xí)，遇到問題多看多問多想。

(五)嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)于律己、甘于奉獻(xiàn)。嚴(yán)以用權(quán)，要行之有規(guī)。遵守黨規(guī)黨紀(jì)，保持清正廉潔，做到自重、自省、自警、自勵，時時處處嚴(yán)格約束自己;常懷如履薄冰、如臨深淵之感，時刻警示和告誡自己。國有國法，黨有黨規(guī)，只有不踩“黃線”、不越“紅線”，才能擔(dān)負(fù)起執(zhí)政為民的重任。正確對待個人得失，不圖虛名，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，以新的境界、新的姿態(tài)，謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、身體力行、奮發(fā)有為地做好新形勢下的糧食工作，為建設(shè)開放富裕和諧美麗寧夏做出積極的貢獻(xiàn)。