2017關于網絡空間治理發(fā)言稿
尊敬的各位領導、各位來賓,大家上午好!
人類社會發(fā)展實踐和國家發(fā)展實踐的展開與時代特征是內在的邏輯關聯的。時代問題是馬克思主義的基本問題。*從互聯網對人類社會歷史階段、人類社會全球化、人類生存和國家發(fā)展空間、中國前途命運、世界各國前途命運的影響五個維度,提出一系列論述,對當今新的時代特征作出總體概括和科學說明。這些時代特征是*網絡空間治理新理念新思想新戰(zhàn)略形成的時代基點,是認識網絡空間治理問題的思想前提,是制定網絡空間治理
戰(zhàn)略的基本依據。
人類已進入互聯網時代這樣一個歷史階段,網絡空間是人類生存和國家發(fā)展的新空間,網絡空間治理成為國家治理和全球治理的新的組成部分。黨的十八大以來,*從互聯網與人類社會發(fā)展、互聯網時代中國和世界各國前途命運、網絡空間治理重大理論和現實問題、中國由網絡大國邁向網絡強國的戰(zhàn)略部署、中國關于國際互聯網治理的主張等諸方面,發(fā)表許多重要論述,提出具有主體性、原創(chuàng)性、時代性、實踐性的理論觀點,比較系統(tǒng)地回答了網絡空間治理的一系列基本問題,形成了關于網絡空間治理的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。這些新理念新思想新戰(zhàn)略源于人類社會信息革命和人類實踐,體現辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點,是順應人類社會歷史潮流、推動互聯網時代發(fā)展、引領互聯網時代前進方向的當代中國馬克思主義理論,開拓了馬克思主義的新境界。
網絡空間治理理念是網絡空間治理主體對網絡空間治理的基本觀點,是網絡空間治理的價值取向和指導網絡空間治理的根本原則,決定著網絡空間治理的總體方向和最終成效。*在網絡空間治理各領域提出的豐富理念,可以集中概括為“造福人民”“擔當”“新發(fā)展”“同心圓”。其中,造福人民是核心價值理念,擔當是政治責任理念,新發(fā)展是第一要務理念,同心圓是關鍵使命理念。
(一)造福人民是核心價值理念。網絡空間治理為了誰,是網絡空間治理要明確的首要問題,決定著網絡空間治理的核心價值。*明確指出:“我的執(zhí)政理念,概括起來說就是:為人民服務,擔當起該擔當的責任!*在論述網絡空間治理時將“為人民服務”表述為“造福人民”,提出“網信事業(yè)要發(fā)展,必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”,指出“我們的目標,就是要讓互聯網發(fā)展成果惠及13億多中國人民,更好造福各國人民”。他在國內外不同場合多次強調要讓互聯網更好造福人民、造福世界人民。這表明“造福人民”是網絡空間治理的核心價值理念。
(二)擔當是政治責任理念。網絡空間治理要有怎樣的責任感,是網絡空間治理要明確的中心問題。*將“擔當起該擔當的責任”作為執(zhí)政理念的核心內容提出,并明確指出“擔當就是責任”。在論述網絡空間治理時,*多次強調網信戰(zhàn)線要敢于擔當,指出“青年一代有理想、有擔當,國家就有前途”,“企業(yè)家、專家學者、科技人員要有國家擔當、社會責任,為促進國家網信事業(yè)發(fā)展多貢獻自己的智慧和力量”。這表明擔當是網絡空間治理的政治責任理念。
(三)新發(fā)展是第一要務理念。網絡空間要追求和實現什么樣的發(fā)展,是網絡空間治理要明確的實踐問題。黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。*對網信事業(yè)踐行新發(fā)展理念提出了“先行一步”的要求,指出,按照新發(fā)展理念推動我國經濟社會發(fā)展,是當前和今后一個時期我國發(fā)展的總要求和大趨勢。我國網信事業(yè)發(fā)展要適應這個大趨勢。網信事業(yè)代表著新的生產力、新的發(fā)展方向,應該也能夠在踐行新發(fā)展理念上先行一步。這表明新發(fā)展是網絡空間治理的第一要務理念。
(四)同心圓是關鍵使命理念。網上網下兩個空間思想共識建設問題,是網絡空間治理要明確的關鍵問題。網絡空間和現實空間是國家發(fā)展所依托的兩個空間,國家在兩個空間的奮斗目標本質上是一致的。思想是行動的先導,目標方向確定后,思想認識就是關鍵。網絡空間如果沒有和現實空間在奮斗目標上的共識,就會分散精力、牽扯力量、阻礙前進。*指出,實現“兩個一百年”奮斗目標,需要全社會方方面面同心干,需要全國各族人民心往一處想、勁往一處使。凝聚共識工作不容易做,大家要共同努力。為了實現我們的目標,網上網下要形成同心圓。同心圓就是在黨的領導下,動員全國各族人民,調動各方面積極性,共同為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。這表明同心圓是網絡空間治理的關鍵使命理念。
2017關于網絡空間治理發(fā)言稿
尊敬的各位領導、各位來賓,大家上午好!
本屆大會以產業(yè)融合、互聯共享為主題,凸顯互聯網與社會各領域的融合創(chuàng)新,強調互聯網發(fā)展成果,普惠百姓生活,關注新形勢下的網絡空間治理,這個主題很有意義。我謹代表國家互聯網信息辦公室,對大會的成功召開表示熱烈的祝賀,希望大家充分利用大會搭建的平臺,充分展開交流、暢談真知灼見,共商中國經濟社會發(fā)展大計。
在全球進入互聯網20多年后,中國的互聯網發(fā)展正在步入一個新的發(fā)展階段,到目前中國已經建成了全球最大的4G網絡,中國移動互聯網的用戶終端的規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定增長,即時通信、移動支付、視頻、網絡與細分市場獲得長足進步,電子商務、在線教育、網絡金融、人工智能等領域呈現勃勃生機。國務院日前印發(fā)《關于積極推進互聯網+行動的指導意見》,更預示著一個互聯網+新時代的到來。
在互聯網發(fā)展日新月異的同時,中國互聯網的治理也取得了舉世矚目的成就。一方面國內網絡空間治理成效顯著,一年多來,圍繞*提出的讓網絡空間晴朗起來的總目標,主管部門充分應用法治思維和法治方式探索管網之道,加強網絡立法,嚴格網絡執(zhí)法,引導網絡企業(yè)和網民遵法守法,大力推進網絡空間法制化,同時推動互聯網治理從以管為主到管用結合的轉變,有效規(guī)范了網絡行為,維護了網絡秩序,凈化了網絡環(huán)境,維護了網民的權益。
另一方面,中國在國際互聯網治理話語權日益提升。去年以來我們在雙邊、多邊等國際交往活動中,主動發(fā)聲,積極向世界闡述*共享共治的治網理念,成為全球互聯網治理的重要力量。尤其是以互聯網的改革化為突破口,緊密溝通、全面參與各項事務,在國際互聯網治理中的重要性日益凸顯,中國實現了在國際互聯網領域的從靠邊站、沒席位到上主桌、唱主角,正漸漸走向舞臺的中央。
當前國際社會正發(fā)生著深刻而復雜的變化,國際格局和國際秩序加速調整轉變,世界各國正抓緊調整各自的發(fā)展戰(zhàn)略,推動變革創(chuàng)新,開拓新的發(fā)展空間。在此背景下,互聯網在中國經濟社會發(fā)展進程中,正扮演著越來越重要的角色,被賦于新的歷史使命;ヂ摼W已成為經濟社會發(fā)展的重要引擎,今年3月的政府工作報告提出制定互聯網+行動計劃,互聯網+是把互聯網的創(chuàng)新成果,與經濟社會各領域深度融合,推動技術進步、效率提升和組織變化,提升經濟實體的創(chuàng)新力和生產力,形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和創(chuàng)新要素的經濟社會發(fā)展新形態(tài)。
積極推進互聯網+行動的指導意見,明確未來三年、十年的發(fā)展目標,提出包括創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造、現代農業(yè)、智慧能源、普惠金融、電子商務等在內的11個項重點行動,并就做好保障支撐進行了部署,這一頂層設計把互聯網思維,中國經濟轉型涉及的重要引擎,對適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài),形成經濟發(fā)展的新動能,實現中國經濟提質增效、升級,具有十分重要的意義。
第二,互聯網已成為實施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要基礎。建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路,是以*為*的*審時度勢、高瞻遠矚,主動應對全球形勢變化,統(tǒng)籌國際國內兩個大局做出的重大的戰(zhàn)略決策。互聯互通是“一帶一路”戰(zhàn)略的基礎和前提,這既包括鐵路、公路、航空、海道的互聯互通,也包括電信、互聯網、物聯網的互聯互通,通過建立和完善網絡基礎建設平臺、技術合作平臺、信息共享平臺以及人文交流平臺開展全方位的統(tǒng)籌協(xié)定,沿線各個國家要充分實現信息的互聯互通。所以形象地說,互聯網正成為一帶一線沿線各國政治、經濟、文化溝通交流的大平臺。
第三,互聯網已經成為推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要支撐,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是激發(fā)群眾智慧的重大改革舉措,是實現國家強盛、人民富裕的重要努力。互聯網的開放創(chuàng)新的特點,降低了創(chuàng)業(yè)的成本,促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素在全球范圍加大流動,對重塑創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力、培育新型業(yè)態(tài)和創(chuàng)新公共服務模式,發(fā)展眾創(chuàng)空間具有重要的意義。
同志們、朋友們,互聯網是21世紀人類最偉大的發(fā)明之一,互聯網所肩負的使命也正是我們互聯網人的共同的使命。使命意味著擔當和責任,在此我提出幾點思考,大家一起交流探討。
一,多方聯動、突出重點,進一步提升網絡安全的保障能力。*明確指出,網絡安全和信息化是事關國家安全、政策安全和國家發(fā)展,事關廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題。沒有網絡安全就沒有國家安全,新《國家安全法》要求一,國家建設網絡與信息安全保障體系,提升網絡與信息安全保護能力,加強網絡和信息技術的創(chuàng)新研究和開發(fā)應用,實現網絡和信息核心技術、關鍵基礎設施和重要領域的信息系統(tǒng)技術局的安全可控,這是網絡與信息化發(fā)展的新形勢,給我們提出了新要求。在政府大力推動互聯網+、促進互聯網與經濟社會全面融合發(fā)展的大背景下,網絡安全牽一發(fā)而動全身,而且要在總體國家安全觀的統(tǒng)領下,站在保障國家安全和改革開放大局,維護網絡空間主權的高度做好網絡安全工作,調動和激發(fā)社會各方面的積極性,政府、企業(yè)、網民多方聯動,從技術研發(fā)、人才培養(yǎng)、增強網絡安全意識等方面入手,確保網絡空間的安全、確保國家、企業(yè)、個人的信息不受侵害。
二,創(chuàng)新融合,加快部署,營造積極健康向上的網絡輿論環(huán)境。*強調正能量是總要求,管得住是硬道理,廣大網絡媒體既要主動適應媒體發(fā)展的新趨勢,應用新技術、探索新規(guī)律,創(chuàng)新傳播的方式,努力提升自身的傳播力,又要整合傳播渠道、拓展商業(yè)模式,重塑體制機制,共同推進媒體發(fā)展的新局面。商業(yè)網站要緊緊圍繞十八大以來*做出的一系列決策部署,抓住“四個全民”的戰(zhàn)略布局,從實踐和理論結合上深入解讀其重大內涵,增強人們的自覺性和堅定性,要把中央精神、國家戰(zhàn)略,用網言、網語和適合移動端方式再編輯、再傳播。
三,推進立法、嚴格執(zhí)法。切實加強網絡空間的法治建設,全面依法治國是*“四個全面”戰(zhàn)略部署的重要內容,加強網絡空間的法治建設,讓法治的陽光鋪到網絡空間,是依法治國其中應有之意。伴隨國家安全法和網絡安全法的一系列法規(guī)的制定,網絡空間法制化是我國空間治理體系和治理能力現代化的具體要求,伴隨相關法律的出臺完善,做到有法必依、執(zhí)法必嚴更成為了推進依法管理、依法用網的現實要求。從而真正使網絡空間法制化落到實處、取得時效。
四,群策群力,不斷創(chuàng)新網絡空間治理的新模式,構筑政府依法治網、網站依法辦網、網民依法上網的綜合模式,網絡企業(yè)要恪守誠信、公平、理性競爭,保護用戶信息安全,捍衛(wèi)國家利益,相關網絡社會組織要繼續(xù)倡導自律自治,針對互聯網發(fā)展的新形勢、新問題,及時研究制訂相關的行業(yè)規(guī)范,在網絡文化建設、網絡生態(tài)治理等方面發(fā)揮獨特的作用。而對廣大網民來講,要自覺踐行*,弘揚網上正能量,爭做好網民,加強網絡誠信建設,形成守法光榮、違法可恥的網絡氛圍,深入推進網絡空間,由外在管網向內在治網的轉變。
同志們、朋友們,互聯網時代是一個人才輩出的時代,是一個賦予我們夢想和激情的時代,讓我們同心協(xié)力,為建設我們的強國,實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。最后,預祝本屆大會圓滿成功,謝謝大家!