軍隊改革方案出爐,中國軍隊改革大幕開啟亮點多

2017年軍隊改革方案出爐,中國軍隊改革大幕開啟亮點多

中國軍隊改革正式拉開大幕。此次改革，從構建軍委?－戰(zhàn)區(qū)?－部隊的作戰(zhàn)指揮體系和軍委?－軍種?－部隊的領導管理體系，到組建陸軍領導機構、重新調(diào)整劃設戰(zhàn)區(qū)，再到推進軍官、士兵、文職人員等制度改革，深化軍人醫(yī)療、保險、住房保障、工資福利等制度改革等，可謂亮點頗多。

中央軍委改革工作會議11月24日至26日在京舉行。*、*、中央*、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長*出席會議并發(fā)表重要講話。*在會議上強調(diào)，全面實施改革強軍戰(zhàn)略，堅定不移走強軍之路。

組建陸軍領導機構，重新調(diào)整劃設戰(zhàn)區(qū)

――構建軍委?戰(zhàn)區(qū)?部隊的作戰(zhàn)指揮體系

*指出，要著眼于貫徹新形勢下政治建軍的要求，推進領導掌握部隊和高效指揮部隊有機統(tǒng)一，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局。

對領導管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進行一體設計，通過調(diào)整軍委總部體制、實行軍委多部門制，組建陸軍領導機構、健全軍兵種領導管理體制，重新調(diào)整劃設戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構，健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構等重大舉措，著力構建軍委??戰(zhàn)區(qū)??部隊的作戰(zhàn)指揮體系和軍委??軍種??部隊的領導管理體系。

裁軍30萬

――打造精銳作戰(zhàn)力量，由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉變

*強調(diào)，要著眼于打造精銳作戰(zhàn)力量，優(yōu)化規(guī)模結構和部隊編成，推動我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉變。

堅持精簡高效的原則，裁減軍隊員額30萬，精簡機關和非戰(zhàn)斗機構人員，使軍隊更加精干高效。

調(diào)整改善軍種比例，優(yōu)化軍種力量結構，根據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務改革部隊編成，推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展。

推進以效能的軍事管理革命，樹立現(xiàn)代管理理念，完善管理體系，優(yōu)化管理流程，不斷提高軍隊專業(yè)化、精細化、科學化管理水。

組建新的軍委紀委、軍委政法委調(diào)整軍事司法體制

――深入推進依法治軍、從嚴治軍

*稱，要著眼于深入推進依法治軍、從嚴治軍，抓住治權這個關鍵，構建嚴密的權力運行制約和監(jiān)督體系。

按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則區(qū)分和配置權力，重點解決軍隊紀檢、巡視、審計、司法監(jiān)督獨立性和權威性不夠的問題，以編密扎緊制度的籠子，努力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

組建新的軍委紀委，向軍委機關部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀檢組，推動紀委雙重領導體制落到實處。調(diào)整組建軍委審計署，全部實行派駐審計。

組建新的軍委政法委，調(diào)整軍事司法體制，按區(qū)域設置軍事法院、軍事檢察院，確保它們依法獨立公正行使職權。

深化軍隊院校改革

――健全人才培養(yǎng)體系

深化軍隊院校改革，健全三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系。

推進軍官、士兵、文職人員等制度改革

――凝聚軍心、穩(wěn)定部隊、鼓舞士氣

推進軍官、士兵、文職人員等制度改革，深化軍人醫(yī)療、保險、住房保障、工資福利等制度改革，完善軍事人力資源政策制度和后勤政策制度，建立體現(xiàn)軍事職業(yè)特點、增強軍人職業(yè)榮譽感自豪感的政策制度體系，以更好凝聚軍心、穩(wěn)定部隊、鼓舞士氣。

完善民兵預備役、國防動員體制機制。在國家層面加強對退役軍人管理保障工作的組織領導，健全服務保障體系和相關政策制度。

超前布局重大技術研究和新概念研究

――搶占未來軍事競爭戰(zhàn)略制高點

*指出，要著眼于搶占未來軍事競爭戰(zhàn)略制高點，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅動發(fā)展作用，培育戰(zhàn)斗力新的增長點。

國防科技發(fā)展是具有基礎性、引領性的戰(zhàn)略工程。必須選準突破口，超前布局，加強前瞻性、先導性、探索性的重大技術研究和新概念研究，積極謀取軍事技術競爭優(yōu)勢，提高創(chuàng)新對戰(zhàn)斗力增長的貢獻率。

推動軍民融合下決心全面停止軍隊有償服務

――形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局

*強調(diào)，要著眼于貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推進跨軍地重大改革任務，推動經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展。

著力解決制約軍民融合發(fā)展的體制機制問題，努力構建統(tǒng)一領導、軍地協(xié)調(diào)、順暢高效的組織管理體系，國家主導、需求牽引、市場運作相統(tǒng)一的工作運行體系，系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系，形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。

下決心全面停止軍隊有償服務。

科學制定干部調(diào)整安排計劃方案

――合理確定干部進退去留，做好老干部服務保障接續(xù)工作

*指出，要科學制定干部調(diào)整安排計劃方案，合理確定干部進退去留，關心和解決干部實際困難。老干部是黨和軍隊的寶貴財富，要精心做好老干部服務保障接續(xù)工作。

明確改革時間表

――2020年前要在領導管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進展

根據(jù)改革總體方案確定的時間表，2020年前要在領導管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進展，在優(yōu)化規(guī)模結構、完善政策制度、推動軍民融合發(fā)展等方面改革上取得重要成果，努力構建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務的現(xiàn)代軍事力量體系，完善*軍事制度。

全軍要以高度的歷史自覺和強烈的使命擔當，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，堅決打贏改革這場攻堅仗，努力交出讓黨和人民滿意的答卷