公務(wù)員工資改革新方案

本市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險個人繳費的比例為本人繳費工資基數(shù)的8%。12月22日，市政府辦公廳在首都之窗發(fā)布了《北京市機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》，其中明確，養(yǎng)老金計發(fā)設(shè)立10年過渡期，以保持待遇不降低;機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。

個人賬戶只能用于養(yǎng)老

方案則明確指出，本市將實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度。基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負(fù)擔(dān)。

單位繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱單位繳費)的比例為參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員個人繳費工資基數(shù)之和的20%;個人繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱個人繳費)的比例為本人繳費工資基數(shù)的8%，由單位代扣。個人工資超過本市上年度職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù)，不作為計發(fā)基本養(yǎng)老金的基數(shù);低于本市上年度職工平均工資60%的，按本市上年度職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數(shù)。

機關(guān)工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金。

事業(yè)單位工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、績效工資。

機關(guān)事業(yè)單位工作人員按本人繳費工資基數(shù)的8%建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。個人賬戶儲存額只能用于養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。

養(yǎng)老金計發(fā)保持待遇不降低

本辦法實施后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金�；�本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以本市上年度職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。

本辦法實施前參加工作、實施后退休且繳費年限累計滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。本辦法實施之日起，設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)退休人員實行新老待遇計發(fā)辦法的對比，保低限高。即：新辦法計發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低，新辦法計發(fā)待遇高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分分年度按比例予以限制。

本辦法實施前已經(jīng)退休的人員，繼續(xù)按照國家和本市規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。其中，符合規(guī)定的待遇項目及標(biāo)準(zhǔn)，納入基本養(yǎng)老保險基金支付，其他待遇項目，仍從原渠道列支。

本辦法實施后達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的人員，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系的處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》(人力資源社會保障部令第13號)執(zhí)行。

職業(yè)年金由單位和員工承擔(dān)

方案稱，機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔(dān)。單位繳納職業(yè)年金費用的比例為本單位參保人員繳費工資基數(shù)之和的8%，個人繳費比例為本人繳費工資基數(shù)的4%，由單位代扣。單位和個人繳費基數(shù)與基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)一致。

職業(yè)年金基金采用個人賬戶方式管理，單位繳費按照個人繳費工資基數(shù)的8%計入本人職業(yè)年金個人賬戶，個人繳費直接計入本人職業(yè)年金個人賬戶。工作人員在達到國家規(guī)定的退休條件并依法辦理退休手續(xù)后，由本人選擇按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇的方式。具體包括：一次性用于購買商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品，依據(jù)保險契約領(lǐng)取待遇，并享受相應(yīng)的繼承權(quán);選擇按照本人退休時對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)(與基本養(yǎng)老保險相同)計發(fā)職業(yè)年金月待遇標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)完為止，同時職業(yè)年金個人賬戶余額享有繼承權(quán)。

勞模退休不再加發(fā)退休費

本辦法實施后獲得省部級以上勞模、有重大貢獻的高級專家等榮譽稱號的工作人員，在職時給予一次性獎勵，退休時不再提高基本退休費計發(fā)比例，獎勵所需資金不得從養(yǎng)老保險基金中列支。對于本辦法實施前已獲得此類榮譽稱號的工作人員，本人退休時給予一次性退休補貼并支付給本人，資金從原渠道列支。退休補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)平衡銜接的原則予以確定。

此外，方案中還提出，機關(guān)事業(yè)單位離休人員不納入此項改革范圍，繼續(xù)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定發(fā)給離休費，并調(diào)整相關(guān)待遇。

本辦法實施前已經(jīng)退休的人員，繼續(xù)按照國家和本市規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。其中，符合規(guī)定的待遇項目及標(biāo)準(zhǔn)，納入基本養(yǎng)老保險基金支付;其他待遇項目仍從原渠道列支。