領導干部三嚴三實專題教育總結工作匯報

在領導干部中深入開展“三嚴三實”專題教育，是落實全面從嚴治黨的重要抓手，是群眾路線教育實踐活動的深化延展，是營造良好政治生態(tài)的必要舉措。自2月份以來，桃源縣委組織部按照市委組織部要求，圍繞“三嚴三實”專題教育認真謀劃、扎實調研，采取網(wǎng)上征求意見和召開專題座談會等形式收集意見建議，并對重點內容進行了歸納整理，現(xiàn)將調研的主要內容報告如下：

一、縣處級以上領導干部在“三嚴三實”方面存在的突出問題及表現(xiàn)

在調研過程中，調研組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位廣泛征求意見，并與部分縣級領導進行了個別交流，深入查擺、逐條梳理、深刻剖析縣處級以上領導干部在“三嚴三實”方面存在的具有共性的突出問題，征求到意見建議共100多條，其中與“三嚴三實”密切相關的意見建議10條。陳列如下：

1.政治思想有偏差。對政治理論學習的重要性認識不足，理論武裝抓得不緊，對社會上存在的一些敏感問題如信仰缺失、精神懈怠等現(xiàn)象缺乏警惕性，對社會上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒，沒有去堅決地抵制、糾正與疏導。

2.重“顯績”、輕“潛績”。做立竿見影的事情多、考慮長遠發(fā)展的事情少，在抓發(fā)展與惠民生上統(tǒng)一不夠，在強縣和富民上統(tǒng)一不夠。關注工業(yè)、項目、城鎮(zhèn)等工作比較多，對社會民生方面的工作力度不大，欠賬較多。如看病難的問題依然存在，人均擁有病床數(shù)較低，農(nóng)村水電路等方面的基礎建設還很欠缺等等。

3.不切實際、急于求成�？紤]縣域發(fā)展現(xiàn)狀不周全，在發(fā)展目標定位上過于追求完美、過分強調上臺階，結果往往事與愿違、不堪重負。如在城鎮(zhèn)建設上，多個片區(qū)項目同時鋪開，沒有循序漸進，征地拆遷帶來的壓力較大，反而影響了縣城整體發(fā)展進程

4.搞“路邊花”、栽“盆景”。在項目安排、辦點示范方面重城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主干公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，輕邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如大力打造桃源大道城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶，就是讓這條常德城區(qū)到桃源縣城的主干道能夠更有看點。

5.有制度無落實。制度文件較多，執(zhí)行督導不力，形式大于內容，沒有較好地維護制度的權威性。如存在城區(qū)規(guī)劃執(zhí)行不嚴、控違拆違壓力較大的問題。

6.表面工作做得多。主要是常委班子成員下基層、搞督導沒有深進去、沉下去，實效不明顯。存在走村不入戶、調研走馬觀花、真抓實督不夠、解決實際問題不多等問題。如有時候下鄉(xiāng)了就是聽匯報、搞座談，自己問得少，親自看得少。

7.科學決策上有欠缺。突出表現(xiàn)在決策缺少必要程序，缺乏充分論證，憑經(jīng)驗判斷、主觀臆斷來解決問題，脫離了縣情實際。如為了加快工業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展進程，引進了龍行天下、匯德電子、三特機械等項目，但財政投入也比較大，投資回報率水平不高。有的時候某些重大決策沒有廣泛聽取各方意見，參與決策的面不廣、透明度不高，造成了一些后遺癥。如步行街建設遺留問題至今沒有徹底解決。

8.脫離基層群眾。有一種“官本位”的思想、當官做老爺?shù)难瞄T作風，關心群眾疾苦不夠。對群眾反映的問題，被動解決多、主動化解少，要求部門解決多、直面群眾解決少。如對信訪積案缺乏主動化解的意識，導致有些信訪案件越積越深，化解難度越來越大。

9.重視基層意見不夠。常委班子下基層調查研究不夠深入，聽取縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見少，習慣發(fā)號施令，主觀思想較嚴重，缺乏對工作深層次的思考，以致某些工作基層單位難以落實。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映考核壓力比較大，重懲罰輕獎勵，對這些意見沒能充分考慮，挫傷了工作積極性。

10.真抓實干不夠。主要是求穩(wěn)怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。在處理歷史遺留問題、難度較大問題上，存在“推、拖、繞”的現(xiàn)象。在縣域發(fā)展的問題上，有時有機遇抓不住，有條件用不好，致使許多發(fā)展機遇擦肩而過。如去年申報全省特色縣域經(jīng)濟重點縣，由于對形勢的判斷不夠充分，以一個名次的差距失之交臂。

二、開展“三嚴三實”專題教育面臨的困難和問題

教育實踐活動剛結束，接著開展“三嚴三實”專題教育，在領導干部的思想上和工作推進的過程中都有一定的障礙，思想障礙尤其突出。具體來講，表現(xiàn)在以下三個方面：

1.有思想偏差�？陀^的講，黨的群眾路線教育實踐活動自*召開總結大會后，從中央到地方各級對活動的宣傳力度開始下降，社會輿論關注的焦點也開始進行轉移，部分處級領導認為今后的作風建設應該沒有過去嚴，思想有些拋錨，過去存在的“四風”苗頭又開始在腦海里蠢蠢欲動�，F(xiàn)在開展“三嚴三實”專題教育活動，部分領導干部在心理上會存在抵觸和厭倦情緒。

2.有應付心態(tài)。部分處級領導干部認為在開展教育實踐活動的過程中，已經(jīng)接受了最嚴格的的黨性洗禮，問題已經(jīng)找完了，原因已經(jīng)深挖了，整改措施已經(jīng)到位了，再開展“三嚴三實”專題教育意義不是很大;有的處級領導干部由于對群教活動的各個環(huán)節(jié)都有了深入細致的了解，認為開展“三嚴三實”專題教育只是“故伎重演”，在“嚴度”和“廣度”上不及群教活動，只要隨便應付就可以了。

3.有工作難度。自中央召開黨的群眾路線教育實踐活動總結大會后，雖然作風建設的總體勢頭沒有減弱，但宣傳力度有所下降、工作隊伍有所精簡、工作容量有所縮小，加上個別處級領導干部自身有抵觸情緒，導致開展“三嚴三實”專題教育的工作氛圍不夠濃厚，難以取得較為明顯的工作成效。

三、“三嚴三實”專題教育如何推進

在調研過程中，調研對象普遍認為各級黨組織在開展“三嚴三實”專題教育過程中，既要與群教活動緊密結合，又要區(qū)別于群教活動;既要優(yōu)化內容，又能抓住重點;既要抓緊時間，又能保證效果。具體來講，要著重抓好以下三個方面：

1.突出重點對象。根據(jù)全國組織部長會議精神，已明確開展“三嚴三實”專題教育的對象是縣處級以上領導干部，建議在縣級層面不要延伸到科級干部，這既是貫徹中央精神的重要體現(xiàn)，也是保證工作精力和工作效果的有力舉措�？h處級非領導職務干部、非中共黨員干部都要參加專題教育。

2.抓好內容建設。建議重點抓好三方面內容的學習：一是學經(jīng)典�？h處級領導干部要深入學，重點*系列重要講話精神，堅持把*系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務，尤其是要對《毛澤東選集》、《鄧小平文選》、《江澤民文選》等一批政治理論學經(jīng)典著作要進行深入鉆研。二是學典型。著重樹立一批踐行“三嚴三實”的先進典型，加強宣傳，并號召縣處級領導干部多向身邊的先鋒模范學習。三是實踐學。結合群教活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作任務，縣處級領導要將“三嚴三實”要求貫徹到落實個人整改任務的全過程。

3.優(yōu)化工作方案。同群教活動相比，“三嚴三實”專題教育活動的范圍更窄、問題更細。如何按照中央要求開展好此項活動，確保方向不偏、內容不空、工作不虛，在活動推進過程中關鍵是要做到“五個堅持”：即堅持總體把握，嚴格活動要求;堅持領導帶頭，發(fā)揮榜樣作用;堅持群眾參與，實現(xiàn)與民互動;堅持問題導向，務必真抓實改;堅持因地制宜，力求創(chuàng)新出特。在程序上，可以參考全市群教活動第一環(huán)節(jié)“六個一”的工作思路來推進