軟弱渙散黨組織具體整頓的工作方案

根據(jù)市委組織部《中共郴州市委組織部關(guān)于開展村級(jí)組織班子運(yùn)行情況排查和20xx年軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作的通知》郴組〔20xx〕13號(hào)文件精神，我村被定為軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行集中整頓，特制定如下方案。

我村位于安平鎮(zhèn)東南面，距鎮(zhèn)區(qū)5公里。下轄27個(gè)村民小組，986戶，3615人，耕地面積1927畝。黨總支下轄3個(gè)黨支部，共有黨員103名。村民收入來源以種養(yǎng)殖為主，以建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和外出務(wù)工等為輔。2017年全村集體經(jīng)濟(jì)收入18萬元，人均純收入4235元。

一、存在的問題

通過召開座談會(huì)、走訪黨員村民代表、征求黨員意見，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：

1、班子凝聚力不強(qiáng)、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、執(zhí)行力不夠；

2、服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)水平不高、群眾滿意率低；

3、后備干部培育力度不夠；

4、黨員結(jié)構(gòu)老化、帶動(dòng)作用難以發(fā)揮、帶富能力不強(qiáng)；

5、個(gè)別黨員的思想覺悟不夠，先鋒模范作用發(fā)揮不充分；

6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠，群眾對(duì)急需問題未解決；

7、扶貧對(duì)象存在識(shí)別不準(zhǔn)的問題；

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱；

村級(jí)財(cái)務(wù)不公開、不透明。

二、整改措施

按照市委組織部“拿一套整頓方案、定一名聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、派一支工作隊(duì)伍、配一名第一書記、選一批幫扶項(xiàng)目、建一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)班子”的“六個(gè)一”工作法要求，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化了整改措施。

（一）成立縣鎮(zhèn)隊(duì)村四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)整改小組

縣聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)：龍之美（縣人大副主任）

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作小組：

組長(zhǎng)：喻志堅(jiān)（鎮(zhèn)黨委書記）

成員：劉躍武、劉志峰、陽文龍、侯二蘭

扶貧工作隊(duì)：

隊(duì)長(zhǎng)：譚昌平（第一書記）

隊(duì)員：譚興元

村領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：顏生發(fā)（村黨組織書記）

副組長(zhǎng)：張家勝

組員：劉毛即、彭崢嶸、顏昌玉、李克勤、劉家武

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在村委會(huì)辦公室，辦公室主任由李克勤兼任，領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、縣聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)指導(dǎo)工作、幫助解決問題。

2、鎮(zhèn)黨委書記掛帥，鎮(zhèn)黨建辦干部和駐村領(lǐng)導(dǎo)干部組成工作組。工作組要協(xié)助村兩委班子工作，幫理工作思路、幫強(qiáng)黨員隊(duì)伍、幫解矛盾糾紛，有針對(duì)性地開展整頓工作。

3、派駐一支扶貧工作隊(duì)，協(xié)助村“兩委”班子提高綜合能力，協(xié)助加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，協(xié)助村黨支部對(duì)無職黨員設(shè)崗定責(zé)，加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助村建立健全各項(xiàng)制度。

4、制定整頓方案，查擺問題，抓好班子建設(shè)，開展專項(xiàng)整治。

（二）開展專項(xiàng)問題整治

1、召開班子民主生活會(huì)，加強(qiáng)班子成員溝通，增強(qiáng)班子凝聚力；完善班子成員的分工和崗位責(zé)任制；實(shí)行班子成員承諾踐諾制度；（責(zé)任人：顏生發(fā)、譚昌平；整改時(shí)間：20xx年5月?7月）

2、提高服務(wù)群眾水平。建立健全的便民服務(wù)制度和黨代表接待群眾制度；健全的值班制度；建立便民服務(wù)臺(tái)賬和黨代表接待群眾臺(tái)賬；值班臺(tái)賬；制定便民服務(wù)卡片；（責(zé)任人：顏生發(fā)、劉毛即；整改時(shí)間：20xx年5月?9月）

3、制定后備干部培養(yǎng)培訓(xùn)方案（明確條件，通過走訪、談話推薦，會(huì)議研究確定“四定方案”）；培育3?5名后備干部；建立后備干部臺(tái)賬；（責(zé)任人：張家勝、劉毛即、彭崢嶸；整改時(shí)間：20xx年5月?7月）

4、制定村黨員發(fā)展工作計(jì)劃；培養(yǎng)吸收優(yōu)秀積極分子入黨；（責(zé)任人：張家勝、劉毛即、彭崢嶸；整改時(shí)間：20xx年5月?7月）

5、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育管理，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日和黨員積分管理制度，實(shí)行談心談話、民主評(píng)議制度；定期集中學(xué)習(xí)教育制度；通過優(yōu)秀黨員評(píng)選，發(fā)揮模范作用；（責(zé)任人：張家勝、劉毛即、彭崢嶸；整改時(shí)間：20xx年5月?9月）

6、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。通過村民代表大會(huì)，四議兩公開的方式征求群眾急需待解決的民生問題；（責(zé)任人：顏生發(fā)、顏昌玉；整改時(shí)間：20xx年5月?9月）

7、制定青嶺村脫貧攻堅(jiān)“回頭看，再識(shí)別，再清理”方案；在全體黨員中開展“脫貧大討論，幫扶見成效”主題活動(dòng)（責(zé)任人：譚昌平、彭崢嶸；整改時(shí)間：20xx年5月?8月）；

8、大力發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。增加烤煙種植面積；發(fā)展實(shí)業(yè)燙皮機(jī)廠（責(zé)任人：張家勝、劉家武；整改時(shí)間：20xx年5月?9月）；

9、進(jìn)行財(cái)務(wù)清理審計(jì)，制定健全的財(cái)務(wù)公開制度（責(zé)任人：顏生發(fā)、張家勝；整改時(shí)間：20xx年5月?9月）。

三、整改預(yù)期目標(biāo)

通過整改達(dá)到黨組織服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)，服務(wù)能力提高，群眾滿意度大幅度提高。

一是村兩委班子戰(zhàn)斗力大幅度提高。通過對(duì)十九大精神的大學(xué)習(xí)大討論，使班子成員求實(shí)創(chuàng)新有思考，服務(wù)群眾有能力，領(lǐng)導(dǎo)方式方法有改進(jìn)，黨組織的核心帶動(dòng)力大幅提升。特別是當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生工作要有大的起色，要求村各項(xiàng)工作在全鎮(zhèn)排名靠前。

二是群眾認(rèn)可滿意度大幅度提高。為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意做實(shí)事，盡心竭力解難題，堅(jiān)持不懈做好事，服務(wù)群眾成效明顯，黨群干群關(guān)系密切，黨組織和村委會(huì)得到群眾擁護(hù)。在環(huán)境衛(wèi)生整治、四議兩公開、村干部值班辦事、社會(huì)治安、黨員聯(lián)系群眾等方面得到群眾肯定。

三是黨員干部帶頭作用大幅度提高。能發(fā)揮骨干帶頭作用，能貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為農(nóng)民群眾提供有效服務(wù)方面起到帶頭作用。

四、下一步工作打算

(一)、幼兒園黨支部工作存在的問題和不足及整改方案

(二)、黨建帶團(tuán)建的具體工作方案

(三)、醫(yī)院民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的具體整改方案

(四)、社區(qū)精神文明建設(shè)的工作方案

(五)、市政協(xié)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)方案

(六)、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓督導(dǎo)的工作方案

(七)、學(xué)校德育工作的具體實(shí)施方案

(八)、學(xué)校開展糾正四風(fēng)工作的活動(dòng)方案

(九)、安全生產(chǎn)隱患排查工作的方案

(十)、正風(fēng)肅紀(jì)十項(xiàng)整治的具體工作方案

通過排查整頓工作，我村支部的軟弱渙散形象明顯得到改變。在肯定成績(jī)的同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還存在一定差距和不足的地方。下一步我村支部將積極適應(yīng)新形勢(shì)，繼續(xù)圍繞所存在的問題進(jìn)一步強(qiáng)化措施、完善制度并建立長(zhǎng)效機(jī)制，著力打造學(xué)習(xí)型、誠(chéng)信型、廉潔型、效能型、服務(wù)型“五型”村組織，徹底改變“軟弱渙散”形象，重樹支部良好形象。

中共青嶺村總支委員會(huì)

20xx年5月10日