黑龍江食品安全條例征求意見全文

黑龍江省將對一些食品安全新情況予以規(guī)范。目前，黑龍江省食品安全條例(修訂草案送審稿)(以下簡稱《條例》)已起草完畢，7月12日前向市民征求意見。市民可登錄省人民政府法制信息網(wǎng)“互動交流-立法意見征集”欄目留言;通過信函將意見寄至省人民政府法制辦公室(哈爾濱市南崗區(qū)中山路202號);或?qū)⒁庖姲l(fā)送至電子郵箱：20500442@qq.com。

食品無“四證”禁入市場開辦者負連帶責(zé)任

對沒有食品安全國家標準的地方特色食品，《條例》規(guī)定，省政府衛(wèi)生行政部門可制定并公布食品安全地方標準。綠色食品、有機食品的生產(chǎn)加工不得使用轉(zhuǎn)基因原料，應(yīng)建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯及召回制度。偽造或冒用認證標志、名牌產(chǎn)品標志、地理標志等質(zhì)量標志、許可標志的，沒收違法所得并處罰款，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。

《條例》中首次加入食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者包括批發(fā)市場開辦者，對市場內(nèi)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承擔(dān)職責(zé)，如未履行管理義務(wù)使消費者的合法權(quán)益受到損害的，與食品經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

在管理中，市場要建立食用農(nóng)產(chǎn)品入場經(jīng)營者檔案，記錄入場經(jīng)營者相關(guān)信息，檔案保存期限不得少于經(jīng)營者停止經(jīng)營后六個月。而食用農(nóng)產(chǎn)品要進入市場銷售，則要查驗產(chǎn)地證明;檢驗(檢測)合格報告或者其他合格證明文件;購貨憑證;無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品或者地理標志產(chǎn)品證書復(fù)印件。未提供有效證明的食用農(nóng)產(chǎn)品，未經(jīng)現(xiàn)場檢測合格，不得進入市場交易。此外，禁止生乳直接進入消費市場。

小攤販建檔中小學(xué)百米內(nèi)不得劃食品攤區(qū)

黑龍江省對小作坊生產(chǎn)加工的食品品種實行目錄管理，小作坊應(yīng)辦理工商登記并依法取得小作坊生產(chǎn)核準證，預(yù)包裝食品包裝上應(yīng)標注核準證編號和專用標識。小作坊食品要建出廠檢驗制度，檢驗合格方可出廠銷售。

《條例》對小餐館、小吃店、小飲品店等食品小經(jīng)營者提出了十四條規(guī)定，除衛(wèi)生條件、原料用水安全等，還包括禁止制售生鮮乳、不得經(jīng)營生食類和裱花蛋糕等高風(fēng)險食品、不得從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營。違反禁止生產(chǎn)規(guī)定的，沒收違法所得等物品外，處五千元以上二萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的吊銷核準證。

食品攤販要進入集中交易市場和店鋪等固定場所經(jīng)營，幼兒園、中小學(xué)校園周邊100米范圍內(nèi)，不得劃定為食品攤區(qū)。食品攤區(qū)管理單位要對食品攤販備案信息登記建檔，而經(jīng)營中則要求商販攜帶、公示食品攤販信息公示卡及健康證明。

網(wǎng)上賣吃的也要有許可餐具消毒要持證

管理部門應(yīng)定期將獲得核準的校外托餐機構(gòu)名單向社會公告，中小學(xué)校在學(xué)校醒目位置公布名單，監(jiān)護人與校外托餐機構(gòu)簽定供餐協(xié)議，同時告知學(xué)生所在學(xué)校。

取得衛(wèi)生行政部門核發(fā)的餐具、飲具集中消毒服務(wù)許可證后，方可從事此項服務(wù)，否則沒收違法所得、物品，并處五千元以上五萬元以下罰款。餐飲具集中消毒單位生產(chǎn)經(jīng)營活動不符合衛(wèi)生規(guī)范或者要求的，處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的吊銷許可證。消毒餐具上要標明保質(zhì)期。

利用互聯(lián)網(wǎng)等從事食品銷售的，應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可和相關(guān)資質(zhì)，并在網(wǎng)站首頁醒目公示經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可等信息，還應(yīng)自入網(wǎng)之日起30個工作日內(nèi)將網(wǎng)址、IP地址等信息向食品藥品監(jiān)督管理部門備案。未公示，未備案，最高罰款二千元。