秦皇島小微企業(yè)就業(yè)補貼申請及稅費優(yōu)惠政策解讀

財政部、人力資源社會保障部日前印發(fā)《就業(yè)補助資金管理辦法》的通知。

通知明確，就業(yè)補助資金分為對個人和單位的補貼、公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助兩類，前者用于職業(yè)培訓(xùn)補貼等7類補貼支出，后者用于高技能人才培養(yǎng)補助等2類補助支出。

對個人和單位的補貼資金用于職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)見習(xí)補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼等支出；公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助資金用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助和高技能人才培養(yǎng)補助等支出。同一項目就業(yè)補助資金補貼與失業(yè)保險待遇有重復(fù)的，個人和單位不可重復(fù)享受。

對個人和單位的補貼

職業(yè)培訓(xùn)補貼

享受職業(yè)培訓(xùn)補貼的人員范圍包括：

貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生)、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，以及符合條件的企業(yè)職工。

職業(yè)培訓(xùn)補貼用于以下方面：

（一）五類人員就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對參加就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的五類人員，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書的（或職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書），給予一定標準的職業(yè)培訓(xùn)補貼。

（二）符合條件的企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)。對企業(yè)新錄用的五類人員，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同、并于簽訂勞動合同之日起1年內(nèi)參加由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機構(gòu)或政府認定的培訓(xùn)機構(gòu)開展崗位技能培訓(xùn)的，在取得職業(yè)資格證書后給予職工個人或企業(yè)一定標準的職業(yè)培訓(xùn)補貼。對按國家有關(guān)規(guī)定參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技師培訓(xùn)的企業(yè)在職職工，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書的，給予職工個人或企業(yè)一定標準的職業(yè)培訓(xùn)補貼。

（三）符合條件人員項目制培訓(xùn)。各地人社、財政部門可通過項目制方式，向政府認定的培訓(xùn)機構(gòu)整建制購買就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目，為化解鋼鐵煤炭煤電行業(yè)過剩產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員、建檔立卡貧困勞動力免費提供就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對承擔項目制培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)，給予一定標準的職業(yè)培訓(xùn)補貼。

職業(yè)技能鑒定補貼

對通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書（不含培訓(xùn)合格證）的五類人員，給予職業(yè)技能鑒定補貼。對納入重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)資格和職業(yè)技能等級評定指導(dǎo)目錄的，可適當提高補貼標準。

社會保險補貼

享受社會保險補貼的人員范圍包括：符合《就業(yè)促進法》規(guī)定的就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生。

社會保險補貼用于以下方面：

（一）就業(yè)困難人員社會保險補貼。對招用就業(yè)困難人員并繳納社會保險費的單位，以及通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員并繳納社會保險費的單位，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補貼，不包括就業(yè)困難人員個人應(yīng)繳納的部分。對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納的社會保險費，給予一定數(shù)額的社會保險補貼，補貼標準原則上不超過其實際繳費的2/3。就業(yè)困難人員社會保險補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為準）。

（二）高校畢業(yè)生社會保險補貼。對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的小微企業(yè)，給予最長不超過1年的社會保險補貼，不包括高校畢業(yè)生個人應(yīng)繳納的部分。對離校1年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的社會保險費，給予一定數(shù)額的社會保險補貼，補貼標準原則上不超過其實際繳費的2/3，補貼期限最長不超過2年。

公益性崗位補貼

通知指出，享受公益性崗位補貼的人員范圍為就業(yè)困難人員，重點是大齡失業(yè)人員和零就業(yè)家庭人員。對公益性崗位安置的就業(yè)困難人員給予崗位補貼，補貼標準參照當?shù)刈畹凸べY標準執(zhí)行。

公益性崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年(以初次核定其享受公益性崗位補貼時年齡為準)。

創(chuàng)業(yè)補貼

對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員，試點給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。具體試點辦法由省級財政、人社部門另行制定。

就業(yè)見習(xí)補貼

享受就業(yè)見習(xí)補貼的人員范圍為離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，艱苦邊遠地區(qū)、老工業(yè)基地、國家級貧困縣可擴大至離校2年內(nèi)未就業(yè)中職畢業(yè)生。對吸納上述人員參加就業(yè)見習(xí)的單位，給予一定標準的就業(yè)見習(xí)補貼，用于見習(xí)單位支付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活費、為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險，以及對見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費用。對見習(xí)人員見習(xí)期滿留用率達到50%以上的單位，可適當提高見習(xí)補貼標準。

求職創(chuàng)業(yè)補貼

對在畢業(yè)年度有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業(yè)生，殘疾及獲得國家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生，給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。

公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助

就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助

就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助用于加強公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，重點支持信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)及維護，公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)及其與高校開展的招聘活動和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，對創(chuàng)業(yè)孵化基地給予獎補，以及向社會購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果。

高技能人才培養(yǎng)補助

高技能人才培養(yǎng)補助重點用于高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)和技能大師工作室建設(shè)等支出。

就業(yè)補助資金中對個人和單位的補貼資金的具體標準，在符合以上原則規(guī)定的基礎(chǔ)上，由省級財政、人社部門結(jié)合當?shù)貙嶋H確定。各地要嚴格控制就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助的支出比例。

就業(yè)補助資金不得用于以下支出：

辦公用房建設(shè)支出。

職工宿舍建設(shè)支出。

購置交通工具支出。

發(fā)放工作人員津貼補貼等支出。

“三公”經(jīng)費支出。

普惠金融項下創(chuàng)業(yè)擔保貸款(原小額擔保貸款)貼息及補充創(chuàng)業(yè)擔保貸款基金相關(guān)支出。

部門預(yù)算已安排支出。

法律法規(guī)禁止的其他支出。