2025年張家口小微企業(yè)就業(yè)補貼申請及稅費優(yōu)惠政策解讀

一、保持中小微企業(yè)信貸資金穩(wěn)定。各銀行機構通過調整區(qū)域融資政策、績效考核辦法等措施，提升金融供給能力。對于受疫情影響較大的工業(yè)生產、批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時受困的企業(yè)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。對關系國計民生項目，涉及醫(yī)療、救護、醫(yī)藥生產和物流以及疫情防控的有關企業(yè)，在疫情防控期間貸款到期的，可實行貸款展期，展期不少于半年。（責任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行張家口市中心支行、張家口銀保監(jiān)分局，各銀行機構）

二、降低中小微企業(yè)融資成本。鼓勵各銀行機構通過壓降成本費率，加大對中小微企業(yè)的支持力度，通過適當下調貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式，確保中小微融資成本不高于2019年利率水。特別是對重點領域和資金困難的中小企業(yè)，急需資金支持的及貸款到期需要展期的，執(zhí)行利率較原貸款利率下浮10%以上，確保2020年中小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。（責任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行張家口中心支行、張家口銀保監(jiān)分局、各銀行機構）

三、開辟金融服務綠色通道。對受疫情影響暫時無法正常經營、失去收入來源的中小微企業(yè)，疫情期間在市各銀行機構的小微貸款發(fā)生逾期的，可提供相應證明材料，合理延后還款期限，不視為違約，不進入違約客戶名單。各銀行機構對受疫情影響的中小微企業(yè)進行專門服務，減免手續(xù)費，簡化業(yè)務流程，開辟綠色快速通道。積極發(fā)揮銀行信貸、融資擔保等多方合力，充分利用互聯(lián)網金融手段，加強對社會民生重點領域金融支持。明確專崗、專人為中小微企業(yè)提供緊急取現(xiàn)、資金劃轉等應急金融服務。（責任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行張家口市中心支行、張家口銀保監(jiān)分局、各銀行機構）

四、實行國有廠房租金“兩免三減半”。對承租國有資產類經營用房的中小微企業(yè)，前兩個月房租免收、后三個月房租減半征收。對租用其他經營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。（責任單位：各縣、區(qū)人民政府，各管理區(qū)管委會，經開區(qū)管委會，各園區(qū)管委會）

五、強化企業(yè)生產要素保障。對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納水、電、氣費用的中小微企業(yè)，由企業(yè)提出申請，按相關規(guī)定批準后，可緩交相關費用。緩繳期最長六個月，緩繳期滿后企業(yè)足額補繳相關費用。（責任單位：市政集團、市政水務公司、中油金鴻天然氣公司，市供電公司，各縣、區(qū)人民政府，各管理區(qū)管委會，經開區(qū)管委會，各園區(qū)管委會）

六、實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按規(guī)定返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%，其中深度貧困縣返還標準可提高到60%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，經認定為困難企業(yè)后，返還標準可按6個月當地上年均失業(yè)保險金待遇標準和均參保職工人數確定。政策執(zhí)行期限按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。（責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局）

七、發(fā)揮就業(yè)補助資金作用。對疫情期間企業(yè)吸納貧困家庭子女、未就業(yè)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生、農村轉移就業(yè)勞動者、下崗失業(yè)退役軍人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員等群體就業(yè)，與其簽訂1年以上期限勞動合同的，對符合條件的按規(guī)定享受技能培訓補貼、1000元一次性吸納就業(yè)補貼以及社會保險補貼等補貼政策，由企業(yè)到當地人社部門進行申領，所需資金從就業(yè)補助資金中列支。（責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局）

八、緩繳社會保險費。由于受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難的中小企業(yè)，參保企業(yè)通過養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險等核心臺業(yè)務軟件系統(tǒng)企業(yè)網報端登錄，進行正常業(yè)務申報，市政府積極爭取可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險政策。醫(yī)療保險緩繳期最長2個月，緩繳期滿后，企業(yè)足額補繳緩繳的社會、醫(yī)療保險費，免交緩繳期形成的滯納金，不影響參保人員個人權益。同時加強財政、金融機構等部門和單位協(xié)調，確保疫情期間各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。因疫情造成未能及時辦理新增退休人員申報、審核的，經審核后，自滿足待遇發(fā)放條件次月起發(fā)放養(yǎng)老金。（責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局、市地方金融監(jiān)管局、市醫(yī)療保障局、市稅務局）

九、實施稅收減緩政策。因疫情原因，導致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產經營活動受到重大影響，繳納房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，當期貨幣資金在扣除應付職工工資、社會保險費后，不足以繳納稅款的，可申請緩繳稅款。由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過三個月。（責任單位：市稅務局）

十、扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)臺。對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、孵化器、創(chuàng)業(yè)基地、服務臺等各類載體，優(yōu)先給予政策支持。（責任單位：市科學技術局、市工業(yè)和信息化局，各縣、區(qū)人民政府，各管理區(qū)管委會，經開區(qū)管委會，各園區(qū)管委會）

附則：

1.市地方金融監(jiān)管局、張家口銀保監(jiān)分局、人行張家口市中心支行組建金融服務聯(lián)合協(xié)調推進辦公室。辦公室設在張家口銀保監(jiān)分局。地址：張家口市橋東區(qū)勝利北路31-1。聯(lián)系人：王文麗，電話：2123021；孔維，電話：2123316。

2.符合金融支持條件的中小企業(yè)名單、金融服務專班聯(lián)系人和聯(lián)系方式，可于2月5日18時后在市各銀行機構官方網站查詢。

3.各縣區(qū)和有關部門承擔具體組織工作，各銀行在各縣區(qū)的分支機構會同縣區(qū)和相關部門開展工作，縣區(qū)責任單位為各對口責任部門。

4.中小企業(yè)的認定按照工業(yè)和信息化部等四部委《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》執(zhí)行。

本措施自發(fā)布之日起執(zhí)行，執(zhí)行期暫定為5個月。中央、省出臺相關支持政策，張家口市遵照執(zhí)行。本措施由市民營經濟領導小組有關責任部門負責解釋。