鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏季消防檢查實施方案

【2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏季消防檢查實施方案1】

為貫徹落實中央、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，切實加強(qiáng)我縣夏季火災(zāi)防控工作，堅決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，縣消防安全委員會決定在全縣集中開展夏季消防檢查。

一、總體要求

此次檢查以夏季火災(zāi)隱患整治、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊伍建設(shè)、消防宣傳為主要內(nèi)容，通過落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、社會單位主體責(zé)任，夯實消防基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)全社會抗御火災(zāi)整體能力，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生，確保全縣消防安全形勢穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣人民政府成立由副縣長何忠明任組長，縣公安局副局長劉新華任副組長，縣消防安全委員會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的夏季消防檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣消防大隊)，具體負(fù)責(zé)組織指揮和調(diào)度工作。

三、工作任務(wù)

(一)夏季火災(zāi)隱患整治

1、組織開展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全檢查。各部門結(jié)合夏季消防安全實際，分別組織開展本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全檢查，組織實施消防控制室達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)管理，督促單位履行消防安全主體責(zé)任，及時整改消除火災(zāi)隱患。旅游、商務(wù)、文化、教育、民政、衛(wèi)計等部門分別開展賓館飯店、商場市場、公共娛樂、學(xué)校和幼兒園、養(yǎng)老院和福利院、醫(yī)院等人員密集場所的消防安全檢查;安監(jiān)、消防部門督促石化、石油等系統(tǒng)重點開展石油化工生產(chǎn)、銷售、儲存等易燃易爆企業(yè)的消防安全檢查;文物、旅游部門重點開展寺院廟宇、古村寨、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等文物古建筑的消防安全檢查。

2、推進(jìn)勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治。要按照《攸縣勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治實施方案》，強(qiáng)化責(zé)任落實，重點整治前階段排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。

3、集中整改重大和區(qū)域性火災(zāi)隱患。要重點加大對區(qū)域性火災(zāi)隱患的督促力度，加快整改進(jìn)度。發(fā)改、國土、住建、規(guī)劃等部門要將區(qū)域性火災(zāi)隱患整改納入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級計劃中統(tǒng)籌實施。

(二)公共消防設(shè)施和多種形式消防隊伍建設(shè)

1、推進(jìn)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制。住建、規(guī)劃、消防等部門要組織開展消防規(guī)劃編制情況自查，確保完成城市、縣城和全國重點鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制;摸清城鄉(xiāng)總體規(guī)劃調(diào)整或消防規(guī)劃到期的城市、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)底數(shù)，及時修訂消防規(guī)劃;督促未編制消防規(guī)劃(消防專篇)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在夏季消防檢查期間啟動消防規(guī)劃(消防專篇)編制工作，年底前完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防規(guī)劃(消防專篇)編制工作。

2、推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè)。住建、規(guī)劃、供水等部門要加強(qiáng)市政消火栓建設(shè)和維護(hù)，推動市政水源與城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)同步發(fā)展。規(guī)劃、國土、住建、供水和消防等部門，要組織對消防(隊)站、市政消火栓、消防裝備建設(shè)等情況開展檢查，落實建設(shè)任務(wù)，提升硬件保障水。按照今后三年還清市政消火栓“舊賬”目標(biāo)，完成本地區(qū)年度消火栓的新增建設(shè)任務(wù)，確保年內(nèi)新增市政消火栓的任務(wù)。

3、推進(jìn)多種形式消防隊伍建設(shè)。要摸清政府專職消防隊、志愿消防隊和單位專職消防隊的“欠賬”，分別制定并落實專職消防隊和志愿消防隊建設(shè)發(fā)展計劃。

(三)消防安全宣傳

1、開展消防宣傳“七進(jìn)”活動。要部署開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)站”活動。教育部門牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)校消防知識進(jìn)教材和課時教學(xué);鐵路、公交、客運等行業(yè)組織在交通工具內(nèi)宣傳提示消防常識;社會單位開展消防安全“三提示”工作(提示公眾所在場所火災(zāi)危險性、提示公眾所在場所安全出口和疏散通道、提示公眾所在場所逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法)，加強(qiáng)員工“一懂三會”(懂得自身崗位的火災(zāi)危險性，會報警、會使用滅火器、會逃生自救)的教育培訓(xùn);消防部門發(fā)動居民家庭訂閱消防官方微信，引導(dǎo)社區(qū)居民主動下載和運用手機(jī)“掌上消防”APP查改家庭火災(zāi)隱患;文化部門要督促落實文化娛樂場所在開機(jī)、放映前播出消防安全提示。要組織在政府網(wǎng)站或門戶網(wǎng)站開設(shè)消防頻道或鏈接消防網(wǎng)頁。

2、加強(qiáng)媒體消防宣傳。電視臺要開設(shè)專欄，定期組織對重大火災(zāi)隱患曝光，推出夏季居民住宅消防安全系列報道和夏季消防檢查專題報道。電信、移動、聯(lián)通等運營商要履行消防宣傳義務(wù)，主動向手機(jī)用戶發(fā)送消防安全常識和消防安全提示短信。

3、發(fā)揮消防科普基地作用。消防部門要定期開放消防隊站等科普教育基地，接受群眾參觀體驗。

四、實施步驟

夏季消防檢查從2017年5月20日起至9月20日，分三個階段進(jìn)行：

(一)動員部署階段(5月31日前)。結(jié)合實際，制定工作方案和檢查標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分解工作任務(wù)、措施和責(zé)任，并召開專門會議進(jìn)行動員部署;要精心組織排查摸底，全面掌握轄區(qū)人員密集場所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑的數(shù)量、規(guī)模、消防安全狀況等基本情況。

(二)全面檢查階段(8月30日前)。在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，分行業(yè)，分區(qū)域，集中排查整治火災(zāi)隱患和消防違法行為，實施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)范化。消防部門要在強(qiáng)力督改重大火災(zāi)隱患的同時，督促社會單位提交消防安全自查自改承諾書，明確落實整治責(zé)任，提高自我管理水。

(三)總結(jié)通報階段(9月20日前)。認(rèn)真梳理夏季消防檢查情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，研究建立常態(tài)化排查治理的長效機(jī)制�？h消安委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏季消防檢查工作開展情況進(jìn)行考核，提出評價意見和工作建議。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是本地區(qū)夏季消防檢查的第一責(zé)任主體，要組織進(jìn)行專題部署。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是直接責(zé)任主體，要將消防安全納入基層綜治或城市社會服務(wù)管理臺實體運行，組織開展排查整治。各部門領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，組織督導(dǎo)，帶隊開展檢查。

(二)齊抓共管。各部門要加強(qiáng)對本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全檢查以及消防監(jiān)管、消防宣傳工作情況的組織調(diào)度，加大督查力度，會同消防部門開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，督促整改消除火災(zāi)隱患，補(bǔ)齊公共消防設(shè)施欠賬。消防部門要加強(qiáng)對各行業(yè)、部門火災(zāi)隱患整改的培訓(xùn)指導(dǎo)和技術(shù)支持，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，集中查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。

(三)科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。各部門要將夏季消防檢查與重大活動消防安保等工作緊密結(jié)合，合理調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)。要重點整治小型休閑娛樂住宿場所消防安全隱患。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要把夏季消防安全檢查作為政府消防工作考核的重要內(nèi)容，重點檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門工作落實情況。縣政府將開展夏季消防檢查專項督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)工作不落實或者弄虛作假的，將通報批評;對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的，將嚴(yán)格實行責(zé)任倒查。

【2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏季消防檢查實施方案2】

為貫徹落實中央、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，以及縣消安委會下發(fā)的攸消安[2015]2號文件，結(jié)合淥田鎮(zhèn)的實際，特制定“夏季消防檢查工作方案”。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合相關(guān)職能部門，動員社會各方面力量，通過檢查，進(jìn)一步消除火災(zāi)隱患，凈化社會消防安全環(huán)境，堅決遏制較大以上火災(zāi)事故，杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故。

二、組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)人民政府成立由政法書記楊志龍任組長，派出所所長謝瑜麟任副組長，綜治辦工作人員和派出所民警為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)派出所，派出所所長謝瑜麟兼任辦公室主任。

三、時間

2017年5月20日至9月20日。

四、范圍及內(nèi)容

(一)整治范圍。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，本次專項行動的范圍是：

1.公眾聚集場所：賓館、茶座、網(wǎng)吧、歌廳、商場、超市、影劇院，著重整治小賓館的消防隱患問題;

2.公眾聚集企業(yè)(含生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū))：礦山企業(yè)、人員密集的生產(chǎn)加工企業(yè);

3.貨物集散企業(yè)：倉儲企業(yè)、物流企業(yè)、可燃品生產(chǎn)加工企業(yè);

4.易燃易爆品生產(chǎn)、儲存、銷售場所：石油化工企業(yè)，加油站，煙花鞭炮生產(chǎn)、儲存、銷售企業(yè)，民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫;

5.交通客運企業(yè)：湘運公司、校車、公交公司、客運輪渡;

6.公眾聚集企事業(yè)單位：學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、幼兒園和旅游景區(qū);

7.各類建設(shè)工程施工工地。

(二)整治的重點內(nèi)容。本次專項行動重點整治以下六個方面的突出問題：

1、未經(jīng)消防驗收或竣工驗收消防備案擅自投入使用的;

2、安全疏散通道、安全出口堵塞，外墻及門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的;

3、違章采用不符合防火要求的彩鋼板作為建筑構(gòu)件的;

4、人員密集場所大量采用易燃可燃材料裝修裝飾的;

5、建筑消防設(shè)施不能正常運行的;

6、日常防火檢查巡查不到位和重點單位消防安全“戶籍化”管理措施不落實的。

五、工作分工

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，實行消防安全責(zé)任制。

(一)政府責(zé)任。由政府對本次專項行動進(jìn)行統(tǒng)一部署，制定實施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，建立工作機(jī)制，召開專門會議，迅速部署開展工作。要通過督導(dǎo)、檢查、考評等形式，推動工作落實。

(二)部門責(zé)任。我鎮(zhèn)消防安全委員會各成員單位按照年初與政府簽訂的《二?一五年度消防工作責(zé)任狀》，認(rèn)真履行消防工作職責(zé)。同時，重點抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全監(jiān)管工作。

安監(jiān)站牽頭負(fù)責(zé)對煙花爆竹、危險化學(xué)品等生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所開展火災(zāi)隱患排查整治工作。

派出所負(fù)責(zé)對社會單位開展火災(zāi)隱患排查整治工作。其中縣消防大隊負(fù)責(zé)對消防安全重點單位進(jìn)行排查，公安派出所牽頭排查非重點單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村組)等。交警大隊負(fù)責(zé)對營運車輛進(jìn)行消防安全監(jiān)管。治安大隊負(fù)責(zé)對民爆物品的消防安全監(jiān)管及煙花爆竹、劇毒化學(xué)品“打非治違”工作，并加強(qiáng)對小賓館的特種行業(yè)許可證發(fā)放的管理。警務(wù)督察大隊負(fù)責(zé)對各警種、公安派出所專項行動開展情況進(jìn)行督察。

教育辦牽頭負(fù)責(zé)對中小學(xué)校和幼兒園開展火災(zāi)隱患排查整治工作。

工商所負(fù)責(zé)對消防產(chǎn)品銷售領(lǐng)域進(jìn)行檢查。在辦理公眾聚集場所行政許可時堅持消防前置審批原則。

(三)單位責(zé)任。社會單位承擔(dān)消防工作的主體責(zé)任，認(rèn)真開展火災(zāi)隱患自查自糾，自查自糾情況經(jīng)主要負(fù)責(zé)人署名后報告公安派出所。

六、工作步驟

此次專項行動采取動員部署、自查自糾、重點督查和總結(jié)驗收的方式進(jìn)行。

(一)動員部署階段(5月20日至5月30日)：各部門各單位結(jié)合實際，制定具體實施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，建立工作機(jī)制，召開專門會議，迅速部署開展工作。

(二)自查自糾階段(6月1日至6月20日)：各消安委成員單位組織對本行業(yè)、系統(tǒng)消防安全情況進(jìn)行自查自改，要逐一排查，逐一登記造冊、建立臺帳，如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見，并將自查自糾情況由單位排查負(fù)責(zé)人署名后“實名”分別報告行業(yè)主管部門、公安派出所。公安派出所通過發(fā)布通告、組織召開轄區(qū)社會單位消防安全責(zé)任人和管理人會議、舉辦消防安全培訓(xùn)班等形式，部署火災(zāi)隱患自查自改任務(wù)。單位要將消防安全自查自糾情況“實名”報告公安派出所，并在互聯(lián)網(wǎng)上向社會公布，接受社會監(jiān)督。

(三)重點督查階段(6月21日至8月20日)：各部門由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭對本行業(yè)系統(tǒng)自查自改情況進(jìn)行督導(dǎo)，并將督導(dǎo)情況報縣消防安全委員會辦公室。同時要組織開展一次消防培訓(xùn)和演練。鎮(zhèn)人民政府牽頭，適時組織相關(guān)部門對各部門各單位工作落實情況進(jìn)行督查。對排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”，列出清單，逐項整改。公安派出所對整治范圍內(nèi)的單位開展消防安全自查自糾情況在互聯(lián)網(wǎng)上向社會公布，接受社會監(jiān)督。

(四)總結(jié)驗收階段(8月21日至9月20日)：按照“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)專項行動工作進(jìn)行檢查驗收，對驗收抽查單位全面填寫驗收意見并簽字存檔備查，對驗收發(fā)現(xiàn)排查不徹底、整治不到位的地區(qū)，責(zé)令重新組織排查整治。

七、工作要求

(一)提高認(rèn)識，周密組織。各部門各單位要按照本方案要求，把此次專項行動作為當(dāng)前工作的重點內(nèi)容，制訂符合實際的專項行動方案，進(jìn)一步細(xì)化量化工作任務(wù)和措施，并將工作責(zé)任落實到單位和個人。

(二)全面排查，徹底整治。要明確責(zé)任，對整治范圍內(nèi)的單位場所逐一進(jìn)行排查檢查，認(rèn)真履行職責(zé)。派出所要加強(qiáng)對轄區(qū)單位監(jiān)督管理。要結(jié)合消防安全“打非治違”夏季集中行動，發(fā)動街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格力量開展排查。要結(jié)合戶籍化管理，將紅色預(yù)警的單位優(yōu)先列入抽查范圍實施全面檢查。對于有夜間生產(chǎn)經(jīng)營的公眾聚集場所和勞動密集型企業(yè)，要開展錯時檢查，督促開展夜間防火檢查巡查，重點確保安全出口和疏散通道暢通。對專項行動中發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患的，要依法進(jìn)行查處，直至整改到位。此次行動，公安派出所要嚴(yán)格貫徹落實公安部“六個一律從重處罰”、“六個一律臨時查封”和“六個一律強(qiáng)制拆除”要求，從嚴(yán)從重從快查處火災(zāi)隱患。

(三)強(qiáng)化宣傳，輿論監(jiān)督。要充分運用公共媒體，向社會公告消防安全大排查大整治的內(nèi)容和要求，集中開展消防安全提示性宣傳，及時發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息。要組織公眾聚集場所、勞動密集型企業(yè)開展1次全員消防安全培訓(xùn)。