云南省計(jì)劃生育條例全文

云南省人口與計(jì)劃生育條例

(2002年7月25日云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過2015年9月25日云南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議修訂根據(jù)2017年3月31日云南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于修改<云南省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》修正)

第一章總則

第一條為了堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，維護(hù)公民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織以及戶籍在本省而離開本省行政區(qū)域的公民。

第三條公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第四條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。計(jì)劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制度和計(jì)劃生育一票否決制度。

縣級以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，做好有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、計(jì)劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體及企業(yè)事業(yè)單位和公民，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法開展計(jì)劃生育工作，并將計(jì)劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容。

第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入一般公共財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展逐步提高。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、貧困地區(qū)的計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。

企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)安排經(jīng)費(fèi)，保障計(jì)劃生育工作的開展。

禁止截留、克扣、挪用計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。

第六條各級人民政府對在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章規(guī)劃與管理

第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定并組織實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

縣級以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的具體落實(shí)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善人口與計(jì)劃生育綜合信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)有關(guān)信息的匯集和管理工作。

第八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)完善計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)管理水平，加強(qiáng)生殖健康服務(wù)，預(yù)防和減少出生缺陷，保障人民群眾享有基本的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第九條衛(wèi)生計(jì)生、教育、科技、文化、民政、民族宗教、新聞出版廣電等部門應(yīng)當(dāng)組織開展計(jì)劃生育宣傳教育工作。

公共傳媒應(yīng)當(dāng)開展計(jì)劃生育工作的社會公益性宣傳。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)以符合受教育者年齡、心理特征的方式，對學(xué)生開展計(jì)劃生育國策教育、生理衛(wèi)生教育、青春期教育和性健康教育。

第十條機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育工作，并接受所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)和管理。

第十一條流動人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)將流動人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理納入本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。

第十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)計(jì)劃生育行政管理和技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，配備與履行工作職責(zé)相適應(yīng)的專職人員，流動人口較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))還應(yīng)當(dāng)配備專職流動人口計(jì)劃生育管理員。

村(居)民委員會配備計(jì)劃生育宣傳員;村(居)民小組配備計(jì)劃生育服務(wù)員。

機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織，應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職工作人員管理本單位的計(jì)劃生育工作，可以根據(jù)工作需要設(shè)立計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。

流動人口計(jì)劃生育管理員、計(jì)劃生育宣傳員的報(bào)酬，由各級財(cái)政列入計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中解決。計(jì)劃生育服務(wù)員的報(bào)酬，由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)，村(居)民委員會可以給予補(bǔ)助。

第十三條衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)公開計(jì)劃生育的規(guī)定和辦事程序。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)建立計(jì)劃生育公示制度，接受社會監(jiān)督。

第十四條公安部門辦理新生兒落戶時(shí)發(fā)現(xiàn)違法生育情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育工作的機(jī)構(gòu)。

第三章生育調(diào)節(jié)

第十五條提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。符合本條例規(guī)定的，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育。

第十六條少數(shù)民族農(nóng)村居民已生育二個(gè)子女后，有下列情形之一的，由夫妻雙方申請，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女：

(一)夫妻雙方都是居住在邊境村民委員會轄區(qū)內(nèi)的少數(shù)民族;

(二)夫妻雙方或者一方是獨(dú)龍族、德昂族、基諾族、阿昌族、怒族、普米族、布朗族、景頗族的。

第十七條一方或者雙方為再婚的夫妻，具有下列情形之一的，由夫妻雙方申請，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女：

(一)再婚前各生育一個(gè)子女的;

(二)再婚前一方已生育一個(gè)子女，另一方未生育過，再婚后生育一個(gè)子女的;

(三)再婚前一方未生育過，另一方生育過兩個(gè)子女的。

第十八條依法生育子女中，經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定為不能成長為正常勞動力的非遺傳性或者可以避免的遺傳性殘疾，由夫妻雙方申請,經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女，但合計(jì)生育數(shù)不能超過三個(gè)。

第十九條夫妻生育第一個(gè)子女和第二個(gè)子女的，到一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者有條件的村(居)民委員會辦理生育登記，領(lǐng)取《生育服務(wù)證》。

第二十條符合本條例規(guī)定要求生育第三個(gè)子女的，由夫妻雙方申請，經(jīng)夫妻一方工作單位所在地或者戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處審查，報(bào)縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門審批。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)提出審查意見并報(bào)縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門，縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送材料之日起10日內(nèi)作出決定，符合條件的，發(fā)給《生育服務(wù)證》;不符合條件的，書面告知并說明理由。

第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會保障

第二十一條在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女、并已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照規(guī)定繼續(xù)享受計(jì)劃生育相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，扶持幫助獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育家庭全面發(fā)展。

對獨(dú)生子女家庭在勞動就業(yè)、社會保障、合作醫(yī)療、扶貧開發(fā)、享受低保、分配征地補(bǔ)償費(fèi)和其他集體經(jīng)濟(jì)收益等方面給予優(yōu)惠。

計(jì)劃生育家庭因基本生活困難申請享受城鄉(xiāng)最低生活保障和其他社會保障時(shí)，其享受的各種計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計(jì)入家庭收入。

第二十二條機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織的工作人員登記結(jié)婚的，在國家規(guī)定的婚假外增加婚假15天;符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，除按照國務(wù)院《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》休假外，女方延長生育假60天，男方給予護(hù)理假30天。

第二十三條機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織的工作人員，施行計(jì)劃生育手術(shù)后，按照下列規(guī)定休假：

(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休假7天，產(chǎn)假期間放置的產(chǎn)假順延;

(二)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育工作的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)摘取宮內(nèi)節(jié)育器的，休假7天;

(三)施行輸卵管結(jié)扎的，休假30天，產(chǎn)假期間結(jié)扎的產(chǎn)假順延;

(四)施行輸精管結(jié)扎的，休假15天;

(五)經(jīng)縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)，施行輸卵管復(fù)通術(shù)的，休假30天;施行輸精管復(fù)通術(shù)的，休假15天;

(六)因避孕措施失效而施行補(bǔ)救手術(shù)，懷孕不滿4個(gè)月的，休假15天;懷孕4個(gè)月以上的，休假42天