評價自主招生不要只拿公平說事

通過自主招生的推進，逐步加大效率提升的比重，這既是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，也是國家戰(zhàn)略的需要。

■顧駿

2017年面向全國自主招生的77所高校的招生簡章已全部亮相。如何看待或評估自主招生，社會上顯然有不同觀點，最近有媒體刊文指出，自主招生強化了城鄉(xiāng)失衡。該文通過分析K高校2005年至2009年由自主招生和統(tǒng)一高考錄取的12712名本科生的綜合數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)5年中，統(tǒng)考錄取的學生約有16.4%為農(nóng)村戶籍，而自主招生中僅為5.4%。特別是2005年至2007年，自主招生中錄取的農(nóng)村戶籍學生不足5%。由此得出的結論是，統(tǒng)一高考和自主招生都遠未達到城鄉(xiāng)均衡，且在自主招生中失衡更為嚴重。

這里我們無意質疑“失衡說”所采用的數(shù)據(jù)和相關結論是否科學，除了依據(jù)2005年至2009年的數(shù)字來討論幾乎每年都有變動的高考改革，容易給人過時的感覺之外，作者在沒有搞清楚自主招生的首要目的前，隨意“評估”難免有信口開河之嫌。

近年來，中國高校中的翹楚紛紛探索自主招生，其中當然內含了促進社會公平的意思，但目標所指首先不是傳統(tǒng)意義上的“考卷面前人人平等”，而是潛力面前人人平等。換言之，也就是要解決中國教育在培養(yǎng)人才上性價比不高的重大問題。隨著中國發(fā)展水平日益接近世界前列，國家戰(zhàn)略已經(jīng)由“學習，學習，再學習”調整為“創(chuàng)新，創(chuàng)新，再創(chuàng)新”。在“錢學森之問”挑破了應試教育在人才培養(yǎng)上存在重大弊端的情況下，再只認考卷，不認考卷無法評估在未來更具決定性作用的個人素質，能適應“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時代要求嗎？在就業(yè)市場大學生幾乎人滿為患，工資水平趨于下降；在不少大學畢業(yè)生工資低于體力勞動者，出現(xiàn)新一輪體腦倒掛現(xiàn)象；當“畢業(yè)就是失業(yè)”的現(xiàn)象也屢見不鮮，基層解決失業(yè)問題的重點正逐漸轉移到“沒有就業(yè)愿望和能力”的大學畢業(yè)生身上時，再來談論自主招生與“城鄉(xiāng)失衡”的關系，是否本身就選錯了題目？

“失衡說”的作者很清楚，自主招生不只解決公平問題，還要解決效率問題，即怎么讓中國教育在人才培養(yǎng)上能達成國家預期的目標，但實際上卻略過效率評估，一味糾纏于“城鄉(xiāng)失衡”，好像不知道迫切需要創(chuàng)新的當下，國家“唯才是舉”，如果自主招生不能選拔出真正有發(fā)展?jié)摿Φ膶W生，再公平又能解決什么問題？

公平和效率始終是現(xiàn)代社會的兩大目標，教育和高考改革也莫不能外。但在不同國度和不同時期，兩個目標必須有所側重，也就是說，必須排個順序，優(yōu)先考慮公平，還是效率。這么多年來，中國一直把公平列為首要目標，不惜犧牲效率的代價，來維護“考卷面前，人人平等”，結果造成教學方式呆板、學生學習沒有樂趣、素質培養(yǎng)效果差。一個值得警惕的現(xiàn)象就是，很多優(yōu)秀學生“用腳投票”，去了海外留學，而且呈現(xiàn)明顯的“低齡化趨勢”。為此，高校招生制度改革的首要目標已經(jīng)從單純追求社會公平，悄然轉變?yōu)椤肮�平與效率并重”，并開始通過自主招生的推進，逐步加大效率提升的比重，這既是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，也是國家戰(zhàn)略的需要�？床坏竭@樣的變化及其內在動力，就會在評估自主招生的成效時，把目標搞錯。到時，數(shù)據(jù)再精確、論證再嚴謹，統(tǒng)統(tǒng)都沒有意義。

強調自主招生的首要目標在于“為國選人”，并不等于說從此教育就不需要考慮公平問題。而是一方面在教育體制改革中，并非只有自主招生一個舉措，完全可以通過加大其他有助于公平的舉措來平衡之，沒必要一定要自主招生“兩全其美”。另一方面，教育公平有助于社會公平，但寄希望通過教育公平來實現(xiàn)社會公平，不如寄希望于推進社會公平來提升教育公平。學者呼吁教育公平，多少只是因為打破城鄉(xiāng)二元結構更加艱難，只能退而求其次�，F(xiàn)實是只要城鄉(xiāng)二元結構繼續(xù)存在，再多的教育公平對貧困地區(qū)的孩子來說，也有很多不公平擺在面前，如完成學業(yè)也未必能找到心儀的職業(yè)和崗位，教育公平在社會公平面前，多少時候只是海市蜃樓？“失衡說”還不該清醒清醒嗎？