年全國(guó)縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合實(shí)現(xiàn)雙兩千目標(biāo)

10月10日以來(lái)在全國(guó)開(kāi)展的地方不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合專(zhuān)項(xiàng)督察，目前已取得明顯成效：截至11月20日，在293個(gè)市職責(zé)整合到位、262個(gè)市機(jī)構(gòu)整合到位的基礎(chǔ)上，全國(guó)已有2323個(gè)縣完成職責(zé)整合，2038個(gè)縣完成機(jī)構(gòu)整合，實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)項(xiàng)督察確立的“雙兩千”階段性目標(biāo)，為12月31日前全面完成專(zhuān)項(xiàng)督察任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是11月24日上午，記者從國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)督察階段成果工作調(diào)度會(huì)上獲得的消息。

“要弘揚(yáng)土地督察機(jī)構(gòu)鐵軍精神，會(huì)同不動(dòng)產(chǎn)登記局，共同打好地方不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)!”在10月10日召開(kāi)的專(zhuān)項(xiàng)督察動(dòng)員培訓(xùn)視頻會(huì)上，國(guó)土資源部黨組成員、國(guó)家土地副總督察嚴(yán)之堯，國(guó)土資源部黨組成員、副部長(zhǎng)王廣華就專(zhuān)項(xiàng)督察發(fā)出總動(dòng)員令。

此前，根據(jù)國(guó)家土地總督察統(tǒng)一部署，9月中旬各督察局已相繼向督察區(qū)域省級(jí)政府發(fā)出關(guān)于開(kāi)展地方不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合專(zhuān)項(xiàng)督察的通知。9月21日，國(guó)土資源部印發(fā)《地方不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合專(zhuān)項(xiàng)督察工作方案》，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)督察的主要目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、工作階段等作出具體部署。

按照統(tǒng)一部署，專(zhuān)項(xiàng)督察的核心內(nèi)容是市縣兩級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合完成情況，確定“完成”主要依據(jù)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是“職責(zé)明確”，即土地、房屋、林地、草原、海域等各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)以及申請(qǐng)、受理、審核、登簿、發(fā)證等業(yè)務(wù)流程，都要統(tǒng)一到一個(gè)部門(mén);二是“機(jī)構(gòu)健全”，即不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的部門(mén)職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制等須發(fā)文明確;三是“上下銜接”，即縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門(mén)為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，能夠順暢地接受上一級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督，權(quán)責(zé)一致，上下銜接。

專(zhuān)項(xiàng)督察啟動(dòng)以來(lái)，部領(lǐng)導(dǎo)深入多個(gè)省份上門(mén)督導(dǎo)，靠前指揮;各個(gè)督察局均把這項(xiàng)工作列為下半年督察工作重中之重，舉全局之力強(qiáng)力推進(jìn)，有的局還與地方政府簽署《不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合專(zhuān)項(xiàng)督察承諾書(shū)》，督促落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合主體責(zé)任。

截至11月20日，9個(gè)督察局分別組織了兩輪以上實(shí)地督導(dǎo)核查，累計(jì)派出77個(gè)督察組，到272個(gè)市、954個(gè)縣進(jìn)行了實(shí)地督導(dǎo)，組織不同層次宣講455場(chǎng)，涉及1.2萬(wàn)余人，市縣級(jí)職責(zé)機(jī)構(gòu)整合進(jìn)度大幅度提高，督察成效立竿見(jiàn)影。

國(guó)家土地總督察辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)保持專(zhuān)項(xiàng)督察良好勢(shì)頭，再接再厲，把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，力保年底前基本完成不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合任務(wù)。