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年全國兩會精神,今年兩會主題精神是什么

2024-05-27 21:38:29 大風車考試網(wǎng)
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第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會,國務(wù)院總理李克強作《政府工作報告》

報告主體結(jié)構(gòu)是“6大部分”,包括:工作回顧、2015年工作整體部署、深化改革和對外開放、推動經(jīng)濟穩(wěn)步增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加強以改善民生為重點的社會建設(shè)、加強政府自身建設(shè)。

報告指出,2015年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右,居民消費價格漲幅3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi),進出口增長6%左右,國際收支基本衡,居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。能耗強度下降3.1%以上,主要污染物排放繼續(xù)減少。

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。

作為中央政府在全面深化改革關(guān)鍵之年的施政綱領(lǐng),政府工作報告蘊含的十大數(shù)字引人注目。數(shù)字中凸顯出今年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新走向。

數(shù)字一:7%左右

經(jīng)濟增長預(yù)期7%左右,考慮了需要和可能,與全面建成小康社會目標相銜接,與經(jīng)濟總量擴大和結(jié)構(gòu)升級的要求相適應(yīng),符合發(fā)展規(guī)律,符合客觀實際。以這樣的速度保持較長時期發(fā)展,實現(xiàn)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)就會更加雄厚。穩(wěn)增長也是為了保就業(yè),隨著服務(wù)業(yè)比重上升、小微企業(yè)增多和經(jīng)濟體量增大,7%左右的速度可以實現(xiàn)比較充分的就業(yè)。

數(shù)字二:3%左右

居民消費價格漲幅3%左右。

數(shù)字三:12%左右

廣義貨幣M2預(yù)期增長12%左右,在實際執(zhí)行中,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要,也可以略高些。加強和改善宏觀審慎管理,靈活運用公開市場操作、利率、存款準備金率、再貸款等貨幣政策工具,保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模穩(wěn)增長。加快資金周轉(zhuǎn),優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高直接融資比重,降低社會融資成本,讓更多的金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟。

數(shù)字四:1.62萬億

今年擬安排財政赤字1.62萬億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。其中,中央財政赤字1.12萬億元,增加1700億元;地方財政赤字5000億元,增加1000億元。處理好債務(wù)管理與穩(wěn)增長的關(guān)系,創(chuàng)新和完善地方政府舉債融資機制。適當發(fā)行專項債券。保障符合條件的在建項目后續(xù)融資,防范和化解風險隱患。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),大力盤活存量資金,提高使用效率。繼續(xù)實行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費,進一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負擔。

數(shù)字五:4.5%以內(nèi)

今年要實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)。

著力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年高校畢業(yè)生749萬人,為歷史最高。要加強就業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)教育,落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃,鼓勵到基層就業(yè)。實施好大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,支持到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、過剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員的再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè),實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,落實和完善失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位政策。全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題,健全勞動監(jiān)察和爭議處理機制,讓法律成為勞動者權(quán)益的守護神。

數(shù)字六:8000億元

鐵路投資要保持在8000億元以上,新投產(chǎn)里程8000公里以上,在全國基本實現(xiàn)高速公路電子不停車收費聯(lián)網(wǎng),使交通真正成為發(fā)展的先行官。

數(shù)字七:1.1萬億

今年糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在1.1萬億斤以上,保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給。堅守耕地紅線,全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作,實施耕地質(zhì)量保護與提升行動,推進土地整治,增加深松土地2億畝。加強農(nóng)田水利基本建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。加快新技術(shù)、新品種、新農(nóng)機研發(fā)推廣應(yīng)用。

數(shù)字八:1000萬人

新農(nóng)村建設(shè)要惠及廣大農(nóng)民。突出加強水和路的建設(shè),今年再解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題,新建改建農(nóng)村公路20萬公里,全面完成西部邊遠山區(qū)溜索改橋任務(wù)。力爭讓最后20多萬無電人口都能用上電。以垃圾、污水為重點加強環(huán)境治理,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。多渠道促進農(nóng)民增收,保持城鄉(xiāng)居民收入差距縮小勢頭。持續(xù)打好扶貧攻堅戰(zhàn),深入推進集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā),實施精準扶貧、精準脫貧。難度再大,今年也要再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上。

數(shù)字九:740萬

加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740萬套,其中棚戶區(qū)改造580萬套,增加110萬套,把城市危房改造納入棚改政策范圍。農(nóng)村危房改造366萬戶,增加100萬戶,統(tǒng)籌推進農(nóng)房抗震改造。住房保障逐步實行實物保障與貨幣補貼并舉,把一些存量房轉(zhuǎn)為公租房和安置房。對居住特別困難的低保家庭,給予住房救助。堅持分類指導,因地施策,落實地方政府主體責任,支持居民自住和改善性住房需求,促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展。

數(shù)字十:10%

加強社會保障和增加居民收入。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準提高10%。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準統(tǒng)一由55元提高到70元。推進城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。降低失業(yè)保險、工傷保險等繳費率。完善最低工資標準調(diào)整機制。落實機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革措施,同步完善工資制度,對基層工作人員給予政策傾斜。在縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)和職級并行制度。加強重特大疾病醫(yī)療救助,全面實施臨時救助制度,讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時。

另外,記者選取報告中十大“亮點”,以期從另一種角度解讀2015年中國經(jīng)濟社會的發(fā)展脈絡(luò)。

??“安不忘危,治不忘亂”

過去一年,中國經(jīng)濟社會發(fā)展總體穩(wěn),穩(wěn)中有進。李克強指出,我們既要看到成績,更要看到前進中的困難和挑戰(zhàn)。我們要直面問題,安不忘危,治不忘亂,勇于擔當,不辱歷史使命,不負人民重托。

??“雙目標”、“雙結(jié)合”、“雙引擎”

新的一年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。李克強強調(diào),我們要把握好總體要求,著眼于保持中高速增長和邁向中高端水“雙目標”,堅持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”,推動發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu),實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。

??“一定能夠頂住經(jīng)濟下行壓力”

在言及培育和催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動力時,李克強指出,中國有13億人口、9億勞動力資源,人民勤勞而智慧,蘊藏著無窮的創(chuàng)造力,千千萬萬個市場細胞活躍起來,必將匯聚成發(fā)展的巨大動能,一定能夠頂住經(jīng)濟下行壓力,讓中國經(jīng)濟始終充滿勃勃生機。

??“有權(quán)不可任性”

“大道至簡,有權(quán)不可任性�!崩羁藦娭赋�,各級政府都要建立簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的有力推進機制,給企業(yè)松綁,為創(chuàng)業(yè)提供便利,營造公競爭環(huán)境。所有行政審批事項都要簡化程序,明確時限,用政府權(quán)力的“減法”,換取市場活力的“乘法”。

??“行穩(wěn)致遠”

在協(xié)調(diào)推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,李克強指出,穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)相輔相成。我們既要全力保持經(jīng)濟在合理區(qū)間運行,又要積極促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、行穩(wěn)致遠。

??政府不唱“獨角戲”

李克強說,今年中央預(yù)算內(nèi)投資增加到4776億元(人民幣),但政府不唱“獨角戲”,要更大激發(fā)民間投資活力,引導社會資本投向更多領(lǐng)域。

??“鐵腕治理”

“環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理�!崩羁藦娬f,我們一定要嚴格環(huán)境執(zhí)法,對偷排偷放者出重拳,讓其付出沉重的代價;對姑息縱容者嚴問責,使其受到應(yīng)有的處罰。

??“立國之道,惟在富民”

“民之疾苦,國之要事�!崩羁藦娬f,我們要竭盡全力,堅決把民生底線兜住兜牢。他并指出,持續(xù)推進民生改善和社會建設(shè)。“立國之道,惟在富民�!币栽鲞M民生福祉為目的,加快發(fā)展社會事業(yè),改革完善收入分配制度,千方百計增加居民收入,促進社會公正義與和諧進步。

??“不得法外設(shè)權(quán)”

“堅持依憲施政,依法行政,把政府工作全面納入法治軌道�!崩羁藦娭赋�,要尊法學法守法用法,依法全面履行職責,所有行政行為都要于法有據(jù),任何政府部門都不得法外設(shè)權(quán)。

??“權(quán)力瘦身”

李克強說,腐敗現(xiàn)象的一個共同特征就是權(quán)力尋租,要以權(quán)力瘦身為廉政強身,緊緊扎住制度圍欄,堅決打掉尋租空間,努力鏟除腐敗土壤。

解讀:2015年政府工作報告中十大關(guān)鍵數(shù)據(jù)

編者按2015年是中國全面深化改革的關(guān)鍵之年,是“十二五”規(guī)劃收官和“十三五規(guī)劃”綱要編制之年,中央政府工作部署受到極高的關(guān)注。3月5日,國務(wù)院總理李克強用了1小時40分鐘向全國人大報告了政府工作,其中用了大量客觀的數(shù)據(jù)闡述了的進展和2015年工作總體部署。中國人民大學重陽金融研究院兩會解讀項目組就其中的10個重大數(shù)據(jù)進行了羅列和解讀:
1、2015年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右
這一預(yù)期目標較之于去年下調(diào)了0.5個百分點,這表明中國政府并沒有因經(jīng)濟減速而動搖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革的決心。2015年的7%增速的年度經(jīng)濟增長總量,與7.4%增速的年度增長總量大體相當。2015年中國經(jīng)濟增量預(yù)計相當于1997年全年的中國經(jīng)濟總量。在經(jīng)濟新常態(tài)的大背景下,這一目標旨在與全面建成小康社會目標相銜接,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)升級的要求相適應(yīng)。

2、財政用于民生的比例達到70%以上。
這樣的比重不但在中國以前從未出現(xiàn),就是在全世界也是非常罕見的。這充分說明本屆政府“堅持以人為本”,“織密織牢民生保障網(wǎng),增進人民福祉”。
3、城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上
  2015年政府預(yù)期城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上。我國今年高校畢業(yè)生將達到歷史最高的749萬人,還有大量農(nóng)村人口流入城市,再加上城鎮(zhèn)原有的就業(yè)壓力,困難可想而知。這一不低于去年的新增就業(yè)目標數(shù)字凸顯了政府的促進就業(yè)的堅定信心。著力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè),堅持就業(yè)優(yōu)先,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),對經(jīng)濟新常態(tài)下經(jīng)濟社會穩(wěn)轉(zhuǎn)型具有重要意義。
4、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)
2015年政府預(yù)期城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi),與去年預(yù)期目標4.6%相比目標更高。我國經(jīng)濟處在“三期疊加”的大環(huán)境中,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與調(diào)整必然帶來失業(yè)率控制的壓力。因此,這一不低于去年的失業(yè)率目標充分體現(xiàn)了政府的自信與決心,對增強人民福祉有著重大意義。
  5、居民消費價格(CPI)漲幅3%左右
  我國CPI同比增長2%,創(chuàng)下自2010年以來的物價漲幅新低,反映出經(jīng)濟下行壓力較大、有效需求不足的問題。展望2015年,我國經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn),國內(nèi)需求短期內(nèi)難以改善,這種溫和通脹格局有望延續(xù)。CPI漲幅3%左右的目標,有助于推進價格改革,這也為央行[微博]實行寬松的貨幣政策留出了空間。
  6、財政赤字1.62萬億元
  2015年財政赤字1.62萬億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。這表明雖然政府堅持“調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟改革方向,但也不是對經(jīng)濟發(fā)展減速漠不關(guān)心。2015年我國將繼續(xù)實施積極的財政政策,并適當加大力度,有助于實施結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費,以加強對實體經(jīng)濟的支持。
  7、中央預(yù)算內(nèi)投資增加到4776億元
  中央政府將增加投資,防止經(jīng)濟“硬著陸”。報告還指出“但政府不唱“獨角戲”,要更大激發(fā)民間投資活力,引導社會資本投向更多領(lǐng)域”,發(fā)揮*優(yōu)勢,激活民間投資,打一場經(jīng)濟“人民戰(zhàn)爭”。
  8、設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金
  這是一個全新的舉措,充分說明了政府爭奪新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)高地的決心,真金白銀來支持把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導產(chǎn)業(yè),引導產(chǎn)業(yè)升級,為中華民族偉大復(fù)興打下基矗
  9、進出口增長6%左右
  我國進出口增長3.4%,遠低于7.5%預(yù)期。但由于自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”建設(shè)的推進,政府推動出口還是充滿底氣。出口增長6%左右有助于推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,打造競爭新優(yōu)勢,實現(xiàn)我國對外貿(mào)易的穩(wěn)增長。
  10、在100個地級以上城市進行公立醫(yī)院改革試點
  去年勝利完成了縣級醫(yī)院的改革試點,惠及5億農(nóng)村人口,成績巨大。今年政府乘勝追擊,推出了醫(yī)療改革升級版,不但要減輕農(nóng)村人口醫(yī)療負擔,還要減輕城市人口醫(yī)療負擔,切實為群眾解決困難。

解讀:2015年政府工作報告16個改革重點

2015年是中國全面深化改革的關(guān)鍵之年,是“十二五”規(guī)劃收官和“十三五規(guī)劃”綱要編制之年,中央政府工作部署受到極高的關(guān)注。3月5日,國務(wù)院總理李克強用了1小時40分鐘向全國人大報告了政府工作,其中用了2/3的篇幅闡述了2015年工作總體部署。中國人民大學重陽金融研究院兩會解讀項目組,就其中的17項重大改革措施進行了羅列及解讀。

1、行政改革:簡政放權(quán)、放管結(jié)合

政府有權(quán)力,但李克強總理說,“有權(quán)不可任性”,不任性的政府是廉潔政府、法治政府的重要基礎(chǔ)。已全年取消和下放246項行政審批事項,2015年要全部取消非行政許可審批,進一步簡化注冊資本登記,制定市場準入負面清單。建立全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換臺。很明顯,中國政府將進一步向“減政”政府的方向發(fā)展。但目前一些地方政府仍有握著一些非行政的審批權(quán),令交易成本持續(xù)高昂。此時,所有的市場主體或許應(yīng)問一句:您聽總理話了嗎?

2、結(jié)構(gòu)改革:多元投資、大眾消費

要“奔小康”,就要裝上新的“發(fā)動機”。2015年政府工作報告中談到,啟動實施一批新的重大工程項目,但政府不唱“獨角戲”,要更大激發(fā)民間投資活力,引導社會資本投向更多領(lǐng)域。據(jù)透露,過去一年,全國新增投資50萬億元,政府撥款投資僅1萬億元,這是好的社會征兆。匯小溪成大河,讓億萬群眾的消費潛力、投資潛力不斷增長,才是成為拉動經(jīng)濟增長的強勁動力。很明顯,2015年,如何激發(fā)社會的能量,鼓勵投資熱情,全民攜手創(chuàng)富,是政府的一大工作重點。

3、財稅改革:全面公開、調(diào)整責權(quán)

政府的錢都花到哪里去了?網(wǎng)上就能監(jiān)督!這將在2015年成為現(xiàn)實。將要實行的全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度要求,除法定涉密信息外,中央和地方所有部門預(yù)決算都要公開,全面接受社會監(jiān)督。政府向百姓做出的承諾,有財力完成嗎?改革轉(zhuǎn)移支付制度,完善中央和地方的事權(quán)與支出責任,合理調(diào)整中央和地方收入劃分。以往“地方政府財源少、支出卻多”的局面今年將被改變。

4、金融改革:放開民營、深化市場

老百姓也可以開銀行嗎?《政府工作報告》回答:“具備條件,成熟一家,批準一家,不設(shè)限額”。存在銀行里的錢,有保障嗎?2015年將要推出存款保險制度,并且要加強多層次資本市場體系建設(shè),實施股票發(fā)行注冊制改革,發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場,推進信貸資產(chǎn)證券化,擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,發(fā)展金融衍生品市場�?傊�,就是要讓投資者有更多賺錢的渠道、讓銀行有更多增值的辦法,普惠大眾。出國旅游、投資,帶著人民幣出門就可以嗎?今年,將要加快建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng),完善人民幣全球清算服務(wù)體系,開展個人投資者境外投資試點,人民幣成為“世界人民的貨幣”的日子并不太遠了。

5、企業(yè)改革:國企分類、非公搞活

全民所有制企業(yè),有我一份兒嗎?今年,國企改革要“準確界定不同國有企業(yè)功能,分類推進改革”,對不同類別的國企,將根據(jù)分類來推進成立國有資本投資公司、運營公司試點,這些國有資本投資公司、運營公司將推進混合所有制等改革舉措,“做國企的股東”不再是夢想。而對于非公有制企業(yè),則要“注重發(fā)揮企業(yè)家才能,增強各類所有制經(jīng)濟活力”,有本事的,使勁兒上!

6、擴大開放:升級外貿(mào)、加快自貿(mào)

在網(wǎng)上就能把東西賣到全世界去,還能找個老外當合伙人,按批發(fā)價買洋貨!今年,將要發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)臺和市場采購貿(mào)易,擴大跨境電子商務(wù)綜合試點,把外商投資限制類條目縮減一半,足不出戶,生意遍全球。要想“走出去”的話,天地也將更加廣闊、大有可為!政府將鼓勵企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作,推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世界。“走出去”之后,我能適應(yīng)“外國土政策”嗎?會不會“水土不服”?放心!中國將構(gòu)建“全方位對外開放新格局”,推進“一帶一路”、加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,加快與韓、澳、海灣國家、以色列、東盟等簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)議,還將建設(shè)更加廣闊的“亞太自貿(mào)區(qū)”。中國路,全球通!

7、“三農(nóng)”改革:保障糧食、提高民生

耕地要增加了,自來水要進戶了,所有農(nóng)民都能用上電了!要讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。今年糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在1.1萬億斤以上,有糧心不慌。18億畝耕地紅線要堅持,永久基本農(nóng)田要劃定,耕地質(zhì)量要保護,土地整治要推進,增加深松土地2億畝。6000萬農(nóng)村人口今年要喝上干凈水,20萬公里農(nóng)村公路新建改建,力爭讓最后20多萬無電人口都能用上電,實現(xiàn)全民用電。穩(wěn)定家庭經(jīng)營,支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培養(yǎng)“新型職業(yè)農(nóng)民”。征地怎么改,“小產(chǎn)權(quán)”房怎么辦,建設(shè)用地入市怎么推進?改革試點要審慎推進。

8、新型城鎮(zhèn):危房改造、落戶放寬

城鎮(zhèn)化就是建房子嗎?“睡城”、“鬼城”等現(xiàn)象怎樣緩解?京津冀等城市群如何一體化?2015年搞城鎮(zhèn)化,關(guān)鍵是以人為中心:要改造棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房;抓緊改革戶籍,農(nóng)民和城里人界限打破了;暫住證慢慢隱去了,居住證讓“北漂”“上漂”“廣漂”們看得起病、買得到房、上得了學;城市群一體化,規(guī)劃先行,有序推進。新型城鎮(zhèn)化,經(jīng)濟發(fā)展的又一個火車頭,也是老百姓享受等福利的制度保障。

9、產(chǎn)業(yè)升級:大力創(chuàng)新、爭奪高地

前有歐美堵截,后有印度追趕,外有壁壘打壓,內(nèi)有霧霾困擾,“中國制造”如何突圍?2015年的答案:實施“中國制造2025”,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國,不能只做世界工廠,還要做世界創(chuàng)新工場�;ヂ�(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代制造業(yè)要“熱戀”,工業(yè)化和信息化要深度融合,開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等技術(shù)。智能機器人、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)……是不是聽起來就高大上?要把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導產(chǎn)業(yè),制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,促進電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。制造要上去,污染要下來。只有向上走,才能向前走。

10、民生改革:促進就業(yè)、增進福祉

年來,所謂的“阿拉伯之春”、歐美社會的游行與騷亂都說明,高就業(yè)率,是一個國家穩(wěn)定的重要保障。今年高校畢業(yè)生749萬人,為歷史最高,實現(xiàn)高就業(yè)率,政府和社會的壓力很大。2015年,政府將大力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、過剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員的再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè),實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。社保幅度也會增加。同時,降低失業(yè)保險、工傷保險等繳費率。機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革措施,將涉及數(shù)千萬人。在縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)和職級并行制度,加強重特大疾病醫(yī)療救助,全面實施臨時救助制度,讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時。民生做好的,中國*制度相對于全世界的優(yōu)越性才能更強的說服力。。

11、教育發(fā)展:促進公,高校轉(zhuǎn)型

欣聞貧困子弟上重點高校連續(xù)兩年增長10%,2015年將會繼續(xù)促進教育公發(fā)展和質(zhì)量提升,其中包括加快義務(wù)教育學校標準化建設(shè),改善薄弱學校和寄宿制學�;巨k學條件,落實農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育政策。教育是中國明天的希望,是改變自身命運的重要途徑。政府工作報告中提到,“部分高校辦學質(zhì)量不高,應(yīng)該向更加實用性的職業(yè)教育轉(zhuǎn)變”。2015年,各類學校改革的任務(wù)不輕。

12、衛(wèi)生改革:提高醫(yī)保、普惠基層

美國推行半個多世紀沒有實現(xiàn)的全民醫(yī)保,在中國實現(xiàn)的速度明顯快得多。目前全民醫(yī)保覆蓋面超過95%,2015年的重點是,鼓勵醫(yī)生到基層多點執(zhí)業(yè),發(fā)展社會辦醫(yī),方便幾億農(nóng)民就地就看病就醫(yī)。同時,將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準由每人每年320元提高到380元,全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。加強全科醫(yī)生制度建設(shè),完善分級診療體系。合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,通過醫(yī)保支付等方式衡費用,努力減輕群眾負擔。積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè),最終打造一個健康中國。

13、文化改革:書香社會、服務(wù)均等

中國人不能再被輿論笑為“沒文化”了。2015年政府工作報告中注意到這一點,所以提到了一個新詞,叫中國要建“書香社會”。重點的措施很多,其中講到倡導全民閱讀,逐步推進基本公共文化服務(wù)標準化均等化,擴大公共文化設(shè)施免費開放范圍,發(fā)揮基層綜合性文化服務(wù)中心作用,促進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。發(fā)展全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè),都與老百姓切身利益相關(guān)。讀書、有文化,應(yīng)是過一份有尊嚴生活的重要基礎(chǔ)。

14、環(huán)境治理:鐵腕治污,環(huán)保稅法

總理把治污環(huán)保比成一場戰(zhàn)爭,且是一場全民戰(zhàn)爭。鄣大半年的情況看,減排、污霾的確有好轉(zhuǎn)。然而,和環(huán)境治理的攻堅戰(zhàn),不只是一部紀錄片能完成的,也不能只是呼吁,政府要有大作為。2015年,政府要深入實施大氣污染防治行動計劃,推廣新能源汽車,提高油品標準和質(zhì)量,年底前全部淘汰黃標車;實施水污染防治行動計劃。對于節(jié)能產(chǎn)業(yè)而言,2015年要重視這句話:政府“把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)�!绷硗猓龊铆h(huán)保稅立法工作,對偷排偷放者出重拳,讓其付出沉重的代價;對姑息縱容者嚴問責,使其受到應(yīng)有的處罰。我們期待,環(huán)保不利的“大老虎”落馬。

15、決策改革:依憲施政、重視智庫

政府決策,要尊法、學法、守法、用法。2015年,要讓政府依法全面履行職責,所有行政行為都要于法有據(jù),任何政府部門都不得法外設(shè)權(quán)。李克強總理這個話說得很有份量,但關(guān)鍵要看如何深化行政執(zhí)法體制改革,積極推進決策科學化民主化,重視發(fā)揮智庫作用,完善新常態(tài)下的政績考核評價機制。政府不僅要大力反腐敗,還要打擊不作為、亂作為,這個努力要大力點贊。

16、軍事改革:全民國防、軍民融合

軍隊腐敗,重創(chuàng)了軍隊的形象;國際壓力,又迫使軍事改革。2015年“解放軍叔叔”的壓力很重。全面加強現(xiàn)代后勤建設(shè),提高國防和軍隊建設(shè)法治化水,是軍事管理制度改革的關(guān)鍵。此外,還要增強全民國防意識,推進國防動員和后備力量建設(shè)。如何恢復(fù)“軍民魚水情”,讓軍隊真正有戰(zhàn)斗力,是2015年國防與軍事建設(shè)務(wù)必注意的重點

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  • 全國兩會CCTV直播地址,全國兩會直播視頻全國兩會CCTV直播地址,全國兩會直播視頻

    “兩會”并不是一個特定的機構(gòu)名稱,而是對自1978年以來歷年召開的“中華人民共和國全國人民代表大會”和“中國人民政治協(xié)商會議”的統(tǒng)稱。由于兩場會議會期基本重合..

    2024-05-31 08:38:33
  • 虞永平學前教育改革發(fā)展成效顯著任重道遠虞永平學前教育改革發(fā)展成效顯著任重道遠

    學前教育關(guān)系千家萬戶。中國學前教育研究會對五年來學前教育改革發(fā)展進行了持續(xù)跟蹤研究。剛才,劉教授介紹了評估情況,下面我就談?wù)勎覀儗ξ迥陙淼陌l(fā)展到底怎么看,..

    2024-05-30 04:44:47
  • 學前教育專題評估報告學前教育專題評估報告

    學前教育是終身學習的開端,是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會公益事業(yè)。辦好學前教育,關(guān)系億萬兒童的健康成長,關(guān)系千家萬戶的切身利益,關(guān)系國家和民族?.

    2024-06-02 02:35:09
  • 為什么不建議孩子去私立學校 有什么壞處為什么不建議孩子去私立學校 有什么壞處

    一、為什么不建議孩子去私立學校1.費用:私立學校通常要求較高的學費,這對于一些家庭來說可能是負擔過重。除了學費,私立學�?赡苓€有其他費用,如校服、交通、教材..

    2024-06-07 10:03:26
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    教育一直以來都是很多家長關(guān)注的問題,每一個家長都希望孩子能夠上個好的學校,接受更好的教育。但是現(xiàn)實中確是,隨著教育的改革,很多公立學校的分數(shù)線致使很多人沒..

    2024-06-07 02:43:42
  • 揭陽私立學校名單及排名2025年最新排行榜揭陽私立學校名單及排名2025年最新排行榜

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    2024-06-07 02:40:57
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    2024-06-07 02:36:21