河南5年來破除體制壁壘激發(fā)職業(yè)教育辦學活力

作為國家職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)，河南省5年來按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》要求，在加大投入、體制創(chuàng)新、校企合作等方面銳意開拓，使職業(yè)教育日漸成為百姓認可、區(qū)域振興的有力支撐。

河南機電職業(yè)學院是通過體制創(chuàng)新實現跨越式發(fā)展的典型。5年間，該校從一所1000人規(guī)模的中職院校變成了1萬人規(guī)模的高職院校。這種跨越式發(fā)展的秘訣，院長張震概括為四個字：“校企合作”。

“新校建立的過程就是校企合作的過程�！睆堈鹫f，學校建立占地200多畝的產業(yè)園區(qū)，引進10多個企業(yè)，學校提供土地，企業(yè)建廠房和生產線，企業(yè)不對外招工，學校的學生頂崗實習。

學生畢業(yè)就能上崗、上崗就能勝任，企業(yè)嘗到校企合作的甜頭，興辦職業(yè)教育的積極性也越來越高，股份制辦學成為校企合作的新趨勢。河南機電職業(yè)學院下屬的電氣學院與河南龍翔電氣公司合作建立龍翔電氣工程學院，學院占股51％，企業(yè)占股49％。

“企業(yè)是學院的，學院也是企業(yè)的，感覺找對了路子�！饼埾桦姎夤�司董事長李端中說，目前，公司有三分之一的員工都是這里培養(yǎng)的。

“這是我們辦工廠式學院的一個成功嘗試�！痹趶堈鹂磥�，通過引廠入校、校企共建，將專業(yè)與產業(yè)對接，將課程內容與職業(yè)標準對接，將教學過程與生產過程對接，不僅提升了學校的教學質量和辦學實力，也切實提高企業(yè)的參與度和責任心。

據悉，河南省已支持110多所職業(yè)院校開展公辦民助、民辦公助、股份制等多元化辦學改革試點，吸納社會資金40多億元；還出臺了《職業(yè)教育校企合作促進辦法（試行）》，先后成立了15個行業(yè)職業(yè)教育校企合作指導委員會，建成職教集團62個，共吸納職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和科研機構等成員單位2122家，初步形成了校企共同育人模式。

創(chuàng)新不僅來自教育行政部門和學校，地方政府也積極行動，為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

因痛感人手不足、條塊分割等體制障礙，河南信陽市平橋區(qū)2011年10月成立了職業(yè)教育和就業(yè)服務局，整合教育部門職業(yè)教育和成人教育職能、人社部門職業(yè)技能培訓和就業(yè)服務職能，又投資8億元，規(guī)劃1156畝用地，建設了面積達40萬平方米的公共實訓基地。目前，已吸引航空服務、紡織服裝、機電維修等27個培訓科目的21家職業(yè)學校、培訓機構和企業(yè)入駐，年培訓超過1.5萬人次。

“以職教局為紐帶，以實訓基地為載體，政府、企業(yè)、學校擰成了一股繩。”平橋區(qū)區(qū)委書記王繼軍說。

體制一變，全局皆活。據統(tǒng)計，截至年底，河南全省中職在校生規(guī)模達到137.6萬人，高職在校生規(guī)模突破70萬人，均位居全國前列。自2008年以來，河南全省職業(yè)院校累計向社會輸送了470多萬高素質勞動技術人才，全省高職、中職畢業(yè)生就業(yè)率分別保持在90％和96％以上。

“前5年是河南職業(yè)教育鋪攤子、打基礎的時期，現在則是上水平、上臺階、上質量，提高職業(yè)教育的吸引力、服務力、激發(fā)辦學活力的時期。”河南省教育廳副廳長尹洪斌說，河南將繼續(xù)深化改革、提升質量，加快現代職業(yè)教育體系建設，為河南經濟社會發(fā)展提供有力的人才和技術支撐。