社會捐贈促進中國高等教育發(fā)展 盤點他國高校捐贈情況

中國哪些大學(xué)社會影響力大？哪些大學(xué)獲得社會捐贈多？日前，艾瑞深中國校友會網(wǎng)發(fā)布《2016中國大學(xué)評價研究報告》，結(jié)果顯示，清華大學(xué)累計接收國內(nèi)外社會捐贈101.82億元，排名全國高校第一，北京大學(xué)以67.65億列第二，汕頭大學(xué)憑借49.61億居第三。

記者注意到，在這份榜單中，中國大學(xué)社會捐贈總額突破750億，17所高校躋身"十億俱樂部"。報告顯示，1980年至今，全國高校累計接收國內(nèi)外社會捐贈(含軟件捐贈)總額高達750多億。由此看出：捐贈是社會力量支持高等教育發(fā)展的重要方式。

那么，其他國家高校是否也依賴捐贈？都接受哪些種類的社會捐贈，這些捐贈起到了哪些作用？我們先來看英國�！度蛉A語廣播網(wǎng)》英國觀察員侯穎介紹，英國大多數(shù)大學(xué)都會依賴社會捐贈，這其中牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)獲得的捐贈最多。

由于政府不投錢，又不能大幅漲學(xué)費，因此社會捐贈輔助英國大學(xué)籌集教育費用的歷史也是由來已久。而在政府大幅削減教育預(yù)算的艱難時期，英國各大高校又把這優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚光大。比如說牛津大學(xué)，目前培養(yǎng)一名本科生每年的花銷巨大，拋掉學(xué)費和來自政府的經(jīng)費，每年每個本科生還需要8000英鎊的配合費用，而這筆錢都要靠學(xué)校自己解決。

為了緩解困境，各大學(xué)校都沒閑著，都在積極采用各種辦法進行應(yīng)對，在所有的英國大學(xué)當(dāng)中，牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)獲得的捐贈最多，超過所有捐贈的一半。另外在羅斯集團下的一流研究類大學(xué)，得到的捐贈也占了捐贈總額的24%。與這些一流名校大收捐贈相比，一些二流大學(xué)和一般的院校就沒有那么幸運了。因為名氣不夠響亮，所以獲得的捐贈數(shù)量也非常有限，杯水車薪。調(diào)查還顯示有80%的捐贈人都是已經(jīng)離開學(xué)校的畢業(yè)生。另外一些高校還另辟生財之道，準備把學(xué)校開到海外去，比如說倫敦大學(xué)學(xué)院已經(jīng)在卡塔爾的多哈開設(shè)了海外校園，而蘇格蘭的斯特拉斯克萊德大學(xué)也將在印度德里開設(shè)海外校園，從當(dāng)?shù)孬@得更多經(jīng)費。

澳大利亞觀察員胡方說，和英國相似，澳大利亞大學(xué)的運營經(jīng)費中很大一部分都會來自社會捐款。特別是在學(xué)校擴建這種一次性投資比較多的項目中，社會捐贈就起到了很大的作用。

比如造型奇特、已經(jīng)成為了悉尼新地標(biāo)的悉尼科技大學(xué)周澤榮博士大樓，就是由包括澳大利亞華人周澤榮捐助的兩千萬澳幣在內(nèi)的資金建造而成的。而像今年悉尼大學(xué)的博物館擴建工程，同樣由周澤榮捐助了15000萬澳幣。除了捐資進行大樓建設(shè)之外，很多獎學(xué)金的設(shè)立也都是由社會捐贈來獲得。這些社會捐贈設(shè)立的獎學(xué)金，除了往往會由捐贈人或者是公司命名之外，一些捐贈企業(yè)也會向獎學(xué)金獲得者提供企業(yè)實機會。一方面這種實機會和獎學(xué)金幫助了學(xué)生，另外一方面，也為企業(yè)未來儲備了人才。

除此之外，很多澳大利亞的大學(xué)還非常注重畢業(yè)校友對學(xué)校的捐贈。

澳大利亞對于大學(xué)的社會捐贈的數(shù)量還是很多的，比如悉尼大學(xué)，有數(shù)據(jù)可循的2012年，一年社會捐贈數(shù)量就大約在8000萬澳幣，約合4億人民幣左右。很多學(xué)校都非常注重畢業(yè)校友對學(xué)校的捐贈。胡方說，從悉尼大學(xué)畢業(yè)了快10年了，悉尼大學(xué)的免費校友雜志和郵件還是每個月都會定期送達。很多郵件的內(nèi)容和雜志當(dāng)中，就會有鼓勵校友捐贈的內(nèi)容在內(nèi)。的確很多澳大利亞的杰出校友，非常愿意向母校去捐款，畢竟學(xué)校好，自己才會更好。

最后再來看日本。日本各高校正向美國同行取經(jīng)，尋求投資多樣化。美國高校的運作多數(shù)靠外界捐贈基金，由于有單獨的、專業(yè)的機構(gòu)來管理，使得捐贈基金能得到最高效的利用。不過，雖同為發(fā)達國家，日本高校與美國高校存在著一定的差異。

日本觀察員黃學(xué)清介紹，日本的大學(xué)里社會捐贈是重要的經(jīng)濟來源，捐贈者又以企業(yè)為中心。每年企業(yè)捐贈在50%左右，家長捐贈在20%左右，畢業(yè)生是15%左右，為國立大學(xué)捐贈的名目主要是支援研究項目。私立大學(xué)經(jīng)常以學(xué)校創(chuàng)立周年為名目來募集捐款，捐贈者可以為某一個學(xué)科，一個研究項目，學(xué)校的建設(shè)等捐款，也可以不指定用途。獲得的捐款主要用于學(xué)術(shù)科學(xué)的研究和對學(xué)生的支援，基本上由校方統(tǒng)一管理。校方會公布詳細的捐款使用報告、獲得的成果等。

給大學(xué)捐款如同給慈善機構(gòu)捐款一樣，捐贈者可以在所得稅、法人稅、繼承稅、著名稅等方面享受優(yōu)惠，經(jīng)常出現(xiàn)在獲得捐款排名前位的一些大學(xué)有創(chuàng)價大學(xué)，這是一所有宗教色彩的大學(xué)，一年得到的捐款達到過357億日元，同一年第二位的是私立的慶應(yīng)大學(xué)，62億日元，每年獲得捐贈的名列前茅的學(xué)校，幾乎都得到了上百億日元的資金