教育部：避免營利性民辦學校過度獨立從而影響學生利益

2024-06-01 23:59:52 大風車考試網(wǎng)

“營利性學校是這次分類改革之后第一次出現(xiàn)的學校類型，所以中央對分類后如何規(guī)范營利性學校的辦學、保證其辦學質(zhì)量及加強監(jiān)督管理，提出了明確的要求�！�

日，國務院印發(fā)《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），對民辦教育改革發(fā)展作出全面部署。1月18日上午，教育部新聞辦公室召開發(fā)布會，介紹了《意見》以及配套文件的相關情況。

據(jù)教育部發(fā)展規(guī)劃司司長謝煥忠介紹，2017年全國共有各級各類民辦學校17.10萬所，比上年增加8253所；在校學生4825.47萬人，比上年增加253.95萬人。

民辦學校實行非營利性和營利性分類管理，是此次《意見》的主要內(nèi)容之一�！昂唵沃v就是六個字，禁止分配原則。可以分配的是營利性的，不能分配就是非營利�！睂τ诙叩慕缍�，教育部發(fā)展規(guī)劃司副司長郭春鳴給出這樣的解釋，非營利性學校的舉辦者不能取得辦學收益，辦學結(jié)余必須全部用于教育事業(yè)；而營利性民辦學校可以取得辦學收益，學校結(jié)余依照《公司法》的相關規(guī)定來進行。

畢業(yè)證與其他學校一樣

針對兩類學校“到哪里登記”、“怎么登記”，配套文件《民辦學校分類登記實施細則》中指出，非營利性民辦學校符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等民辦非企業(yè)單位登記有關規(guī)定的，需到民政部門辦理登記；符合《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等事業(yè)單位管理有關規(guī)定的，到事業(yè)單位管理機關辦理登記。營利性民辦學校到工商部門辦理登記。

有記者問，如果營利性學校需要去工商部門登記，學生的學籍或畢業(yè)證書，要怎么寫？謝煥忠回應稱，不管是非營利性還是營利性，“我們與工商部門有關方面達成了共識”，學生的畢業(yè)證、其他學歷證明與其他學校是一樣的，不會給學生畢業(yè)證上寫某某有限公司畢業(yè)的。

兩類學校用地政策不同

郭春鳴稱，營利性學校是此次分類改革后第一次出現(xiàn)的學校類型，中央對分類后如何規(guī)范營利性學校辦學、保證營利性學校辦學質(zhì)量以及加強監(jiān)管。都提出了明確的要求，“總的要求就是避免營利性學校的過度傾向，即過度逐利從而影響到學生的利益。”

談到國家對于兩類學校差別化的扶持，郭春鳴認為此次改革更多地體現(xiàn)了國家對非營利辦學的導向，“在收費方面，營利性學校可以自主定價，實行市場調(diào)節(jié)價，具體收費標準由民辦學校自主確定�！�

郭春鳴指出，在政府購買服務以及學生助學貸款和獎助學金方面，國家對于兩類學校都給予扶持；學校用水、用電、用熱等方面實行與公辦學校同等的價格政策。不同則在于，非營利學校在稅收優(yōu)惠和用地方面與公辦學校享受同等政策，按照政府劃撥的方式供應土地；而營利性學校在用地方面需要按照國家相應的政策供應土地。