勞動糾紛仲裁的管轄地

　　根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，勞動者和用人單位一旦發(fā)生勞動爭議，需要申請勞動仲裁時，一般由用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會受理，如果發(fā)生勞動爭議的企業(yè)與職工不在同一個仲裁委員會管轄地區(qū)的，由向職工發(fā)放工資的單位所在地的仲裁委員會處理。而且，按照目前勞動爭議仲裁委員會的設置體制，通常按照行政區(qū)劃層層劃分。

　　以大連市為例，以前，職工跟用人單位發(fā)生糾紛，需要到用人單位所在地的區(qū)級勞動仲裁委員會申請仲裁，如果爭議數(shù)額較大、案件比較復雜，或用人單位在市內(nèi)四區(qū)，且注冊資金超過300萬元的，需要到大連市勞動仲裁委員會申請仲裁，給勞動者造成很多不便。

　　《勞動爭議調(diào)解仲裁法》則作出了與上述不同的規(guī)定：首先，勞動爭議仲裁委員會的設置不再按照行政區(qū)劃層層設立，勞動爭議仲裁委員會負責管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議;其次，用人單位所在地或者勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會都可以受理勞動爭議案件，如果雙方當事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。

　　勞動爭議仲裁管轄，是指確定勞動爭議仲裁機構(gòu)受理勞動爭議案件的權(quán)限和范圍，即各級或同級勞動爭議仲裁機構(gòu)受理勞動爭議案件在職權(quán)范圍上的具體分工。勞動爭議仲裁機構(gòu)對勞動爭議案件進行受理和處理的權(quán)限，就是勞動爭議仲裁管轄權(quán)。在我國，勞動爭議仲裁管轄有地域管轄、移送管轄、級別管轄和指定管轄等。其中，地域管轄是最為基本的管轄。

　　地域管轄也叫地區(qū)管轄，是指勞動爭議仲裁按空間或地域確定受理勞動爭議案件的分工。它分為一般地域管轄和特別地域管轄。一般地域管轄就是按照當事人所在地劃分案件管轄�！镀髽I(yè)勞動爭議處理條例》第17條規(guī)定，縣、市、市轄區(qū)仲裁委員會負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。

　　特別地域管轄是以勞動法律關系產(chǎn)生、變更和消滅的所在地作為標準而進行的劃分。根據(jù)《企業(yè)勞動爭議處理條例》第18條和《勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)則》第8條的規(guī)定，發(fā)生勞動爭議的單位與職工不在同一個勞動爭議仲裁委員會管轄地區(qū)的，由職工當事人工資關系所在地的仲裁委員會受理。特別地域管轄主要適用于鐵路、民航、交通等跨地區(qū)的企業(yè)和聯(lián)合企業(yè)內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。

　　如果仲裁委員會發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本會管轄時，應當移送有管轄權(quán)的仲裁委員會。仲裁委員會之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成時，由共同的上級勞動行政主管部門指定管轄。前者稱為移送管轄，后者則為指定管轄。