一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)為主線，按照“黨政組織、部門負(fù)責(zé)、屬地管理、社會參與、群眾監(jiān)督、講求實效”的原則，以“布局合理、功能完善、環(huán)境友好、資源節(jié)約、管理創(chuàng)優(yōu)”為主要工作內(nèi)容，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，緊緊圍繞市委、市政府提出建成“國家衛(wèi)生城市”、“全國文明城市”、“全國循環(huán)經(jīng)濟城市”及“全國生態(tài)宜居城市”的奮斗目標(biāo)，堅定信心，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實工作，對照標(biāo)準(zhǔn)，強化督導(dǎo)，模擬檢查，查漏補缺，確保全市衛(wèi)生系統(tǒng)“雙創(chuàng)雙建”工作驗收達標(biāo)，為我市“雙創(chuàng)雙建”工作全面達標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻。
二、工作目標(biāo)
按照新頒布的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合衛(wèi)生工作行業(yè)特點，大力加強愛國衛(wèi)生、整臟治亂、病媒生物防治、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公場所環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治、突發(fā)公衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、健康教育等方面工作，按照各項工作規(guī)范要求，制定科學(xué)的整治措施，狠抓落實，加強督促檢查，做好資料收集、歸檔，確保各項指標(biāo)于底前達標(biāo)，為申報“國家衛(wèi)生城市”作好準(zhǔn)備。
三、工作要求
各級各單位要高度重視“雙創(chuàng)雙建”工作，提高“雙創(chuàng)雙建”工作思想認(rèn)識，明確職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，全面實施，努力完成“雙創(chuàng)雙建”工作各項任務(wù)分解指標(biāo)。按屬地管理的原則，具體工作安排如下：
（一）大力開展愛國衛(wèi)生運動，全面推進“雙創(chuàng)雙建”工作
一是提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級衛(wèi)生行政主管部門要成立整臟治亂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將愛衛(wèi)工作納入目標(biāo)考核，工作任務(wù)指標(biāo)層層分解，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，加強督促檢查，確保工作落實到位。二是明確各級衛(wèi)生機構(gòu)工作職責(zé)，按照《國務(wù)院關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》要求，各縣、區(qū)、特區(qū)有健全的愛衛(wèi)組織機構(gòu)和衛(wèi)生管理制度，配備專（兼）職愛國衛(wèi)生工作人員，有相適應(yīng)的經(jīng)費和工作條件，按照分工履行各自的職責(zé)。三是愛國衛(wèi)生工作每有計劃、有部署、有總結(jié)。每有組織、有計劃、有部署地開展本單位日常愛國衛(wèi)生運動，倡導(dǎo)健康生活方式，控制吸煙，創(chuàng)建無煙單位，不斷提高干部職工衛(wèi)生意識。四是堅持開展多種形式及內(nèi)容的愛國衛(wèi)生活動，認(rèn)真辦理群眾衛(wèi)生投訴，群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率≥%，在開展滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制工作中，堅持以“環(huán)境治理為主的綜合防制”方針，配備專業(yè)防制人員，經(jīng)費落實，防制措施符合國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，孳生地得到有效治理，通過綜合防制，使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，其中必須做到有三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。同時要進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快公廁管理及建設(shè)步伐，使之達到《國家衛(wèi)生城市》考核標(biāo)準(zhǔn)要求。四是認(rèn)真做好中央轉(zhuǎn)移支付改廁項目，加強水源監(jiān)測，讓農(nóng)民群眾飲用安全合格水。
（二）全面加強疾病預(yù)防控制工作，降低傳染病發(fā)病率，保障社會公安全，促進社會和諧、穩(wěn)定
一是認(rèn)真貫徹《中華人民和國傳染病防治法》、《突發(fā)公衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，建立衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)旌蛻?yīng)急隊伍，加強人員培訓(xùn)，制定和完善突發(fā)公衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，及時快速處置突發(fā)公衛(wèi)生事件，將損害程度降低到最低限度。二是明確各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)職責(zé)，將疾病預(yù)防控制工作納入目標(biāo)考核，與衛(wèi)生工作同部署、同安排、同檢查、同考核，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，任務(wù)指標(biāo)分解落實到人，確保全市甲乙類傳染病總發(fā)病率和重點傳染病發(fā)病率控制在省控目標(biāo)以內(nèi)，近來無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，無院內(nèi)感染引起的重大疫情或?qū)е碌乃劳鍪鹿省Ｈ羌訌妵覕U大免疫規(guī)劃工作，積極推廣定點接種，規(guī)范接種門診，加強安全注射，縮短接種周期，提高兒童預(yù)防接種服務(wù)機會。制定流動人口計劃免疫管理辦法，居住期限個月以上流動人口兒童建卡、建證率≥%。兒童計劃免疫單苗、五苗及乙肝疫苗全程接種率≥%，維持全市無脊灰狀態(tài)，麻疹發(fā)病率控制在./萬以內(nèi)。，
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