養(yǎng)老金已“十連漲”淺談 應(yīng)眷同享國(guó)民待遇

　　養(yǎng)老金應(yīng)盡快同享國(guó)民待遇

　　時(shí)下，養(yǎng)老金已成為公眾最為關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。到一季度末，全國(guó)所有省份都已啟動(dòng)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金第10次調(diào)整。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定上調(diào)10%的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月均超過(guò)2000元，最高的北京市突破了3000元。

　　然而，養(yǎng)老金實(shí)在是個(gè)極其敏感復(fù)雜的問(wèn)題，牽一發(fā)而動(dòng)全身。誰(shuí)家沒(méi)有老者?誰(shuí)不會(huì)變老?一方面，養(yǎng)老金已“十連漲”，財(cái)政傾斜力度不可謂不大，漲總比不漲好，受益者及其親屬乃至全體公眾應(yīng)予點(diǎn)贊。

　　但另一方面，如果經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)政收入減少、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余沒(méi)有了，今后還能按10%的速度漲嗎?況且，企業(yè)職工和城市居民養(yǎng)老金再怎么漲，與物價(jià)上漲相抵后，實(shí)際又上漲了多少?更別說(shuō)在同等工齡下，與公務(wù)員及機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休者待遇的巨大差別了，有些地區(qū)差距竟達(dá)50倍。都是勞動(dòng)者，其社會(huì)貢獻(xiàn)能有多大差距?即便衣食無(wú)憂，企業(yè)退休職工心里能服氣嗎?我國(guó)已基本進(jìn)入老齡社會(huì)，兩億人口的龐大老年人群，其生存所需誰(shuí)敢漠視?

　　還要指出的是，以上筆者僅拿企業(yè)退休職工、城市居民與公務(wù)員及機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休者做了比較。如果再想想廣大老年農(nóng)民，他們中90%以上原來(lái)是沒(méi)有養(yǎng)老金的，即便已經(jīng)施行了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)(放心保)制度，其月均幾十元的微薄保險(xiǎn)金，讓人都難以啟齒。如果沒(méi)有其他生活來(lái)源，他們?cè)趺窗捕韧砟?

　　所以，筆者呼吁：同為共和國(guó)的公民，養(yǎng)老金應(yīng)盡快同享國(guó)民待遇，體現(xiàn)公平原則。因?yàn)�，這絕不僅僅是社會(huì)保障問(wèn)題，更是牽涉社會(huì)穩(wěn)定和民心所向的政治問(wèn)題。希望盡快通過(guò)立法程序，建立起基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整上漲機(jī)制，盡量縮小企業(yè)退休職工、農(nóng)村老年人與公務(wù)員及事業(yè)單位退休者的待遇差距，讓老百姓安度晚年。這項(xiàng)舉措，遠(yuǎn)比前一階段社會(huì)上沸沸揚(yáng)揚(yáng)的延遲退休問(wèn)題更緊迫、更現(xiàn)實(shí)。

　　唯此，養(yǎng)老金“公平”的含金量才能提高。在十多億人口的發(fā)展中國(guó)家，“不患貧而患不均”的人群大有人在,但決不能指責(zé)這樣的人素質(zhì)差、覺(jué)悟低。讓您的勞動(dòng)報(bào)酬遠(yuǎn)低于社會(huì)貢獻(xiàn)類似者，您愿意嗎?因此，從根本上取消養(yǎng)老金的“雙軌制”，不僅是養(yǎng)老金公平的體現(xiàn)，更是社會(huì)文明進(jìn)步的趨勢(shì)。比如，將養(yǎng)老金劃分為兩部分：一部分是基本養(yǎng)老金，在這一塊對(duì)全體國(guó)民講公平。另一部分是補(bǔ)充養(yǎng)老金，在這一塊，可以與效率、與貢獻(xiàn)掛鉤，這也是當(dāng)今世界各國(guó)的普遍做法。

　　當(dāng)然，筆者深知，在這兒動(dòng)動(dòng)嘴簡(jiǎn)單，養(yǎng)老金同享國(guó)民待遇談何容易?這是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。世界上哪有絕對(duì)公平?能達(dá)到相對(duì)公平就萬(wàn)幸了。我們盼著吧。(作者：李宏)