年超生罰款標準【詳解】

超生罰款標準，是指社會撫養(yǎng)費的征收標準，為調節(jié)自然資源的利用和保護環(huán)境，適當補償政府的社會事業(yè)公共投入的經費，對不符合法定條件生育子女的公民征收費用所依據的標準。

征收標準

超生罰款標準并沒有一個全國統(tǒng)一的標準，而是由省、自治區(qū)、直轄市人民政府人民代表大會或者其常務委員會根據本省情況制定計劃生育條例來確定。其中，有法規(guī)制定權的地級市人民政府，還可以制定本市計劃生育條例，例如深圳市人民政府。

廣東社會撫養(yǎng)費

第五十三條　對不符合本條例規(guī)定生育子女的，應當按下列規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費：

(一)城鎮(zhèn)居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當地縣(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為基數，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費，本人上年實際收入高于當地縣(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，對其超過部分還應當按照一倍以上二倍以下加收社會撫養(yǎng)費;超生二個以上子女的，以超生一個子女應征收的社會撫養(yǎng)費為基數，按超生子女數為倍數征收社會撫養(yǎng)費;

(二)農村居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民上年人均純收入額為基數，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費，本人實際上年純收入高于當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民上年人均純收入的;

(三)未辦理結婚登記生育第一個子女，六十日內未補辦結婚登記的，按本條第(一)項或者第(二)項規(guī)定的計算基數征收二倍的社會撫養(yǎng)費;未辦理結婚登記生育第二胎以上子女的，按本條第(一)項或者第(二)項規(guī)定的計算基數征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費;有配偶又與他人生育的，按本條第(一)項或者第(二)項規(guī)定的計算基數征收六倍以上九倍以下的社會撫養(yǎng)費。

未依法辦理收養(yǎng)登記收養(yǎng)子女的，按前款規(guī)定處理。

深圳市社會撫養(yǎng)費

第五十條區(qū)主管部門按下列規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費：

(一)超生一個子女的，對男女雙方分別按計征基數一次性征收三倍社會撫養(yǎng)費;超生二個以上子女的，以超生一個子女應當征收的社會撫養(yǎng)費為基數，對每個超生子女以超生子女數為倍數征收社會撫養(yǎng)費;

(二)有本條例第二十五條第三項規(guī)定情形的，對男女雙方分別按計征基數征收社會撫養(yǎng)費。

社會撫養(yǎng)費以生育行為發(fā)生時本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為征收的計征基數。被征收人上年度實際收入高于本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額的，對其超出部分應當按照超出部分的兩倍加征社會撫養(yǎng)費。

江蘇社會撫養(yǎng)費

那么罰款如何算出來?“超生罰款”的法律術語叫“社會撫養(yǎng)費”。國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》規(guī)定，社會撫養(yǎng)費的征收標準，由各省制定。因為張藝謀妻子陳婷的戶籍和房子在江蘇無錫，所以對張藝謀的相關處罰按照江蘇省相關規(guī)定。[1]

一位計生系統(tǒng)工作人員坦言，對于超生當事人的實際收入調查，現實中難以執(zhí)行。因此，對于明知實際收入超過普通民眾收入的“超生”富人，一般是按照高限征繳倍數，對當事人夫妻各自征收社會撫養(yǎng)費。

現行《江蘇省人口與計劃生育條例》規(guī)定：社會撫養(yǎng)費的征收，城鎮(zhèn)居民以孩子出生前一年設區(qū)的市或者縣(市)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為計征的基本標準;不符合本條例規(guī)定多生育一個孩子的，按照基本標準的四倍繳納社會撫養(yǎng)費;不符合本條例規(guī)定多生育二個以上孩子的，按照基本標準的五倍至八倍繳納社會撫養(yǎng)費;實際收入是城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入二倍以上的，除按照上述規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費外，對其超出人均收入部分還應當繳納一倍至二倍的社會撫養(yǎng)費。而無錫市城鎮(zhèn)居民2012年人均可支配收入為35663元則被作為計算基數。

無錫計生部門相關負責人昨日向新華社記者介紹，接下來將要求張藝謀申報個人收入并向社會公布，如無疑義將按照相關規(guī)定收取社會撫養(yǎng)費;如有疑義將嚴格接受社會監(jiān)督，待取得有效證據后追加相關費用。

征收部門：

對不符合法定條件生育子女的公民征收社會撫養(yǎng)費，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面決定。縣級人民政府計劃生育行政部門也可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面決定。

欠費處理：

未在規(guī)定的期限內足額繳納應當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，按照國家有關規(guī)定加收滯納金。仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強制執(zhí)行。