遼寧省計(jì)劃生育條例2017年全文,遼寧省計(jì)劃生育全面二胎新政策
遼寧人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例2015：
2003年1月16日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過 根據(jù)2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2006年1月13日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正根據(jù)9月26日遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改<遼寧省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》第三次修正
第一章總則
第一條為實(shí)施《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》（以下簡(jiǎn)稱《人口與計(jì)劃生育法》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，居住在本省的以及戶籍在本省而居住在省外的公民，應(yīng)當(dāng)遵守《人口與計(jì)劃生育法》和本條例。
第三條人口與計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的方針，建立和完善依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的管理機(jī)制。
第四條省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
省、市、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作；其他行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
第五條工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)公民對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)違反人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)行為并經(jīng)查實(shí)的，由被舉報(bào)人所在縣人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施
第七條縣級(jí)以上人民政府依據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》編制本行政區(qū)域的年度人口發(fā)展計(jì)劃和中、長(zhǎng)期人口發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)人口發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
第八條縣以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的組織、協(xié)調(diào)、考核、評(píng)估等日常工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水，保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。
各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提供必要的經(jīng)費(fèi)，保證本單位人口與計(jì)劃生育工作的開展。
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。
第十條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。實(shí)行統(tǒng)一服務(wù)管理，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。
第十一條廣播電視、新聞出版和文化等部門應(yīng)當(dāng)采用多種形式，宣傳人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)及計(jì)劃生育知識(shí)。大眾傳媒應(yīng)當(dāng)開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳。
第十二條教育行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校安排必要的課時(shí)，在學(xué)生中開展人口理論教育、生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十三條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和村（居）民委員會(huì)，可以根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)或者指定人員，做好本單位、本管轄區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作，落實(shí)本條例規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待措施，并向衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門報(bào)告本單位、本管轄區(qū)域有關(guān)計(jì)劃生育的工作情況。
第十四條企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會(huì)可以與本單位或者本管轄區(qū)域內(nèi)的育齡公民簽訂計(jì)劃生育合同，明確雙方權(quán)利與義務(wù)，并在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，做好避孕和節(jié)育醫(yī)學(xué)檢查的組織工作。
第十五條建立和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行人民政府對(duì)其所屬部門和下一級(jí)人民政府、衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對(duì)本級(jí)人民政府所屬其他部門和下一級(jí)人民政府所屬部門的雙重監(jiān)督。建立國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，并采取日常監(jiān)督與定期檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。
第十六條實(shí)行計(jì)劃生育委員會(huì)兼職委員制度。兼職委員單位由政府有關(guān)部門和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組成，并具有下列職責(zé)：
（一）結(jié)合本部門、本系統(tǒng)的工作特點(diǎn)，制定工作方案，協(xié)調(diào)、督促本部門、本系統(tǒng)做好計(jì)劃生育工作；
（二）參與研究人口與計(jì)劃生育工作中的重大問題；
（三）參與制定中長(zhǎng)期人口發(fā)展規(guī)劃、人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案以及相關(guān)政策；
（四）及時(shí)了解人口與計(jì)劃生育工作情況，提出意見與建議；
（五）與人口和計(jì)劃生育有關(guān)的其他工作。
第三章生育調(diào)節(jié)
第十七條穩(wěn)定和逐步完善生育政策，鼓勵(lì)公民晚婚、晚育。
第十八條初次生育的夫妻在女方懷孕后，應(yīng)當(dāng)持居民戶口簿、結(jié)婚證、妊娠證明和所在工作單位或者村（居）民委員會(huì)婚育情況證明，到其一方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處免費(fèi)辦理生育登記。
第十九條只有一個(gè)子女且符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女：
（一）一方為獨(dú)生子女的；
（二）雙方均為少數(shù)民族，且女方是戶口登記在農(nóng)村村民委員會(huì)并屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)村居民（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村居民）的；
（三）雙方均為農(nóng)村居民，其中一方是國(guó)家確定的人口稀少的少數(shù)民族的；
（四）雙方均為海島居民，且連續(xù)在海島居住五年以上的；
（五）雙方均為農(nóng)村居民，其中一方殘疾，且殘疾程度相當(dāng)于殘疾軍人五級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的；
（六）一方為殘疾軍人，且殘疾程度為五級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的；
（七）女方是農(nóng)村居民的，只有一個(gè)女孩的；
（八）經(jīng)市以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組鑒定，第一個(gè)子女為病殘兒或者第一胎雙胞胎（含多胞胎）子女均為病殘兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為適合再生育的；
（九）同胞兄弟只一人有生育能力的；
（十）雙方均為農(nóng)村居民，男到有女無兒的家庭結(jié)婚落戶，并贍養(yǎng)女方父母的；
（十一）再婚一方已有一個(gè)子女，另一方未生育或者未收養(yǎng)子女的。
前款第（十）項(xiàng)規(guī)定，有女無兒家庭姐妹數(shù)人的，只批準(zhǔn)一人。
第二十條符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)子女：
（一）再婚一方已有兩個(gè)子女，且均為合法生育或者收養(yǎng)，另一方未生育或者未收養(yǎng)子女的；
（二）一方為獨(dú)生子女的再婚夫妻，雙方再婚前各生育一個(gè)子女的；
（三）一方為獨(dú)生子女的再婚夫妻，獨(dú)生子女一方未生育子女，另一方已生育一個(gè)子女，雙方婚后生育一個(gè)子女且家庭只有該子女的；
（四）一方屬喪偶再婚，且雙方再婚前均已合法生育或者收養(yǎng)一個(gè)子女的；
（五）夫妻因患不孕癥未生育，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的；
（六）合法生育或者收養(yǎng)的子女不超過兩個(gè)，其子女有死亡的。
第二十一條有下列行為之一的夫妻，不得再生育：
（一）有生育能力，符合生育一個(gè)子女規(guī)定，但已收養(yǎng)或者送養(yǎng)子女的；
（二）符合法定再生育條件，但在再生育前又收養(yǎng)或者送養(yǎng)子女的；
（三）符合法定再生育條件，但懷孕后無正當(dāng)理由引產(chǎn)，或者生育后故意致嬰兒死亡或者謊報(bào)嬰兒死亡的；
（四）屬于離婚后再婚的男方，其離婚判決書中記載因生女孩而離異的。
前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)中規(guī)定的收養(yǎng)子女，不包括殘疾兒、孤兒和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到父母的棄嬰及兒童。
第二十二條符合再生育條件但沒有再生育子女的農(nóng)村居民，成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，未享受到城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇的，繼續(xù)享受原農(nóng)村居民的生育政策；已享受的，自享受之日起3年內(nèi)可以繼續(xù)享受農(nóng)村居民的生育政策；因其他原因轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，不得再享受農(nóng)村居民的生育政策。但在轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日前已經(jīng)批準(zhǔn)生育并已懷孕的，準(zhǔn)予生育。
城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口的，不執(zhí)行本條例第十九條有關(guān)農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民生育的規(guī)定。
第二十三條符合再生育條件的夫妻要求再生育的，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)證件，向擬落戶一方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)提出審核意見，報(bào)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門。對(duì)符合第二十條規(guī)定條件的，由縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門提出審核意見并自收到之日起15日內(nèi)報(bào)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門。
市、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起15日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，并書面告知當(dāng)事人；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第二十四條已滿法定婚齡但未履行婚姻登記手續(xù)生育的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門書面通知其在3個(gè)月內(nèi)辦理婚姻登記；逾期未取得婚姻登記證明的，按照不符合法定條件生育子女處理。
第二十五條超過法定生育子女?dāng)?shù)量再收養(yǎng)的，按照不符合法定條件生育子女處理。
第二十六條不符合法定再生育條件懷孕的婦女，由本人自愿選擇醫(yī)學(xué)措施終止妊娠。不終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十七條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)參加所在單位或者有關(guān)部門統(tǒng)一組織的避孕和節(jié)育醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)，預(yù)防、減少和終止非意愿妊娠。不參加統(tǒng)一組織的避孕和節(jié)育醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)的，終止非意愿妊娠發(fā)生的費(fèi)用不享受免費(fèi)待遇。
提倡已生育子女的夫妻，選擇長(zhǎng)效避孕措施。
第二十八條實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻免費(fèi)享受下列服務(wù)：
（一）領(lǐng)取非賣品的避孕藥具；
（二）參加孕情和宮內(nèi)節(jié)育器檢查；
（三）放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器；
（四）施行輸卵管結(jié)扎、輸精管結(jié)扎、皮下埋植避孕劑和人工流產(chǎn)術(shù)、中期妊娠引產(chǎn)術(shù)；
（五）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治；
（六）與第（三）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)有關(guān)的常規(guī)醫(yī)學(xué)檢查；
（七）國(guó)家規(guī)定的其他項(xiàng)目。
前款規(guī)定所需經(jīng)費(fèi)，參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，由生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付；沒有參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，列入財(cái)政預(yù)算。具體管理及支付辦法由省人民政府制定