上海機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法

市政府印發(fā)《本市貫徹〈國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定〉實施辦法》

滬府發(fā)〔2015〕29號

上海市人民政府

關于印發(fā)《本市貫徹<國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定>實施辦法》的通知

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

現(xiàn)將《本市貫徹〈國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定〉實施辦法》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。各部門、單位要切實加強領導，明確責任分工，精心組織實施，建立督查機制，確保改革順利推進。

上海市人民政府

2017年7月15日

本市貫徹《國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》實施辦法

第一章總則

第一條(目的和依據(jù))

為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度，根據(jù)《國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條(改革目標)

改革現(xiàn)行機關事業(yè)單位工作人員退休保障制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度，逐步建立獨立于機關事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養(yǎng)老保險體系。

第三條(基本原則)

根據(jù)“公平與效率相結合、權利與義務相對應、保障水平與經濟發(fā)展水平相適應、改革前與改革后待遇水平相銜接、解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進”的基本原則，穩(wěn)妥推進機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革，逐步完善相關制度和政策。

第四條(適用范圍)

本辦法適用于本市范圍內按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業(yè)單位及其編制內的工作人員、已按國家關于機關事業(yè)單位相關規(guī)定辦理退休手續(xù)的人員。

中央在滬機關事業(yè)單位按國家規(guī)定參加養(yǎng)老保險制度改革。

第五條(組織機構)

市人力資源社會保障局是機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度的行政主管部門。

市社會保險事業(yè)管理中心是具體承辦機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險事務的機構。

第二章基本養(yǎng)老保險基金的籌集

第六條(基金來源)

機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金的來源包括：

(一)單位和個人繳納的基本養(yǎng)老保險費;

(二)基本養(yǎng)老保險基金的利息收入;

(三)基本養(yǎng)老保險基金的增值運營收入;

(四)按規(guī)定收取的滯納金;

(五)依法納入基本養(yǎng)老保險基金的其他資金。

第七條(繳費承擔)

基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同繳納。

個人繳納的基本養(yǎng)老保險費由本人承擔。單位繳納的基本養(yǎng)老保險費根據(jù)單位的供款性質，分別由市、區(qū)(縣)財政全額承擔、財政和單位按比例承擔，或由單位全額承擔。

單位和個人按規(guī)定繳納的基本養(yǎng)老保險費稅前列支。

第八條(繳費基數(shù)和繳費比例)

單位繳費基數(shù)為本單位工資總額，即本單位參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員的個人月繳費基數(shù)之和。

個人繳費基數(shù)按本人上年度月平均收入確定。凡本人上年度的月平均收入超過上年度全市職工月平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費基數(shù);低于上年度全市職工月平均工資60%的，按上年度全市職工月平均工資60%確定個人繳費基數(shù)。

單位繳納基本養(yǎng)老保險費比例為20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費比例為8%。個人繳費由單位代扣代繳。