養(yǎng)老金繳費(fèi)調(diào)整不得不為

為了與做實(shí)個(gè)人賬戶相銜接，從2006年1月1日起，個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶。

個(gè)人賬戶里的錢少了，最后拿到的養(yǎng)老金會(huì)不會(huì)變少?這是千萬人很關(guān)心的問題，但這一變化實(shí)際對個(gè)人養(yǎng)老金的發(fā)放沒有影響。勞動(dòng)與社會(huì)保障部養(yǎng)老司司長焦凱在接受記者采訪時(shí)表示，首先，個(gè)人繳費(fèi)不會(huì)因此增加或者減少;其次，“3%” 隨先前的17%一同放在統(tǒng)籌基金，未來將和個(gè)人賬戶中的資金一同成為被保險(xiǎn)人退休后養(yǎng)老金發(fā)放的來源。也就是說，此舉對被保險(xiǎn)人的利益沒有任何損害。

對于社會(huì)公眾普遍關(guān)心的是否會(huì)影響?zhàn)B老待遇問題，焦凱表示，企業(yè)職工的利益并不會(huì)因此減少，企業(yè)職工的養(yǎng)老待遇并不單一由賬戶資金解決，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶的管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，其中包括基礎(chǔ)資金、賬戶資金以及過渡資金等，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革絕對不會(huì)影響職工應(yīng)有的待遇。

有專家認(rèn)為，改革后，個(gè)人賬戶完全由個(gè)人繳費(fèi)形成，可強(qiáng)化個(gè)人責(zé)任，通過對計(jì)發(fā)辦法的調(diào)整，調(diào)動(dòng)個(gè)人繳費(fèi)的積極性。財(cái)政不需要對個(gè)人賬戶進(jìn)行兜底也可以減輕財(cái)政壓力。

我國從1997年正式實(shí)施社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和職工共同繳納，并按職工工資的11%建立個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶，其余部分從企業(yè)繳費(fèi)中劃入。企業(yè)繳費(fèi)分成兩部分，一部分進(jìn)入個(gè)人賬戶，剩余部分進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌。按照這一制度的設(shè)計(jì)，職工退休后的養(yǎng)老金分為兩部分：一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，月標(biāo)準(zhǔn)為上年度職工月均工資的20%;二是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，標(biāo)準(zhǔn)為每月發(fā)放個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額的1/120.然而，對于在該制度實(shí)施之前就已經(jīng)或即將退休的職工而言，他們并沒有個(gè)人賬戶的養(yǎng)老金積累，或積累得非常少，而單靠社會(huì)均工資的20%形成的養(yǎng)老金又非常有限。但是，老職工在舊制度下積累起來的養(yǎng)老金權(quán)利仍然必須兌現(xiàn)，這就形成了養(yǎng)老金債務(wù)。

預(yù)測數(shù)據(jù)顯示，2030年我國60歲以上的老齡人口將增至4億左右，2050年我國60歲和65歲以上的老齡人口總數(shù)將分別達(dá)到4.5億和3.35億。形勢顯示，退休人數(shù)增長快于參保人數(shù)的增長。另據(jù)了解，我國目前的養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率僅為15%。

中國養(yǎng)老金缺口到底有多大?據(jù)新華社報(bào)道，“勞動(dòng)和社會(huì)保障部前任部長鄭斯林給出的數(shù)據(jù)是2.5萬億，而社�；鹄硎聲�(huì)理事長項(xiàng)懷誠更傾向于引用世界銀行5月份提供的研究數(shù)據(jù)