李稻葵,跨越中等收入陷阱一定能成功

近年來，“中等收入陷阱”成為國人愈來愈耳熟的詞匯。國際上通常認(rèn)為，“中等收入陷阱”是指當(dāng)一個國家的人均GDP達(dá)到3000美元后，由于不能順利實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致新的增長動力不足，最終出現(xiàn)經(jīng)濟停滯徘徊的一種狀態(tài)。關(guān)于中國是否已經(jīng)遭遇“中等收入陷阱”?是否能順利跨越“中等收入陷阱”的爭論熱度一直不減，意見不一。

本期《金融街會客廳》特邀清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院弗里曼講席教授、著名經(jīng)濟學(xué)家李稻葵教授解析2015新常態(tài)下的中國與世界。

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「本期嘉賓」李稻葵，清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院弗里曼講席教授(Mansfield Freeman Chair Professor) ，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心(CCWE)主任，2010年-2012年任中國人民銀行貨幣政策委員會委員，全國政協(xié)十一屆、十二屆委員會委員。哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士。主要研究領(lǐng)域為發(fā)展經(jīng)濟學(xué)、國際經(jīng)濟學(xué)、中國經(jīng)濟。講授課程包括中級微觀經(jīng)濟學(xué)，中國經(jīng)濟等。

金融界：您在談最近中國經(jīng)濟形勢的時候，提出自己的看法和主流的觀念不是很一致，您指出要做對一些事情，中國經(jīng)濟是可以回到8%的增長速度，我們需要做對哪些事情，又怎么樣才能做對呢?

李稻葵：非常重要的問題，最為基本的事情就是政府要從一些最基本的領(lǐng)域中間退出來。

金融界：簡政放權(quán)?

李稻葵：比如說一些投資項目，政府不要去審批，政府只管環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、保證信息透明就行了。政府要退出這是第一件大事。

第二件事情是要充分的給基層政府放權(quán)，基層政府應(yīng)該是改革的動力，因為很多地方，很多地方政府有具體的信息，比如以土地問題為例，不同地區(qū)的農(nóng)民有不同的市場經(jīng)濟的理性，有些地方比如江浙一帶的農(nóng)民具有極高的市場經(jīng)濟理性，他們那些地方的土地可以基本上進(jìn)行事實上的分權(quán)民營，可以整個使用權(quán)進(jìn)行長期承包。但是內(nèi)地的一些農(nóng)民沒有經(jīng)過太多市場經(jīng)濟的洗禮，所以這些地方政府就必須要對農(nóng)民提供一些保護，不能完全分權(quán)。所以第二件事要給地方分權(quán)，不能只是講頂層設(shè)計。

第三個事情我覺得也非常重要，就是想方設(shè)法營造新的增長點，比如說我們剛剛談到基礎(chǔ)設(shè)施投資，需要做一些宏觀層面的，中央層面的一些改革，設(shè)立一些基礎(chǔ)設(shè)施投資基金。

以上這些事情做對了以后，因為中國宏觀經(jīng)濟是穩(wěn)定的，儲蓄很高，國債水平很低;除了俄羅斯之外，中國的人均受教育水平在所有的新興市場國家里面是最高的;中國經(jīng)濟對外開放程度是非常高的，在全世界都非常罕見;中國民眾對市場經(jīng)濟的接受程度很高;而由于中國經(jīng)濟的人均GDP還很低，所有這些因素放在一塊告訴我們，中國經(jīng)濟仍然有比較快的增長潛力。當(dāng)然、、這幾年可能是調(diào)整年、消化年，只要消化了以后，因為人均水平這么低，但是經(jīng)濟增長的各種條件我們都具備，所以有繼續(xù)前進(jìn)的動力。這是東亞的基本經(jīng)驗，我們做過很多國際經(jīng)濟體之間的比較。

金融界：您是比較支持我們能夠成功的跨越中等收入陷阱的。

李稻葵：跨過中等收入陷阱的這個目標(biāo)太低了，如果不出重大意外的話，到2021年左右我們一定能夠跨越中等收入陷阱，中等收入國家標(biāo)準(zhǔn)就是人均GDP按今天水平來算12000，我們現(xiàn)在已經(jīng)7000多了，這個目標(biāo)實現(xiàn)起來不難。難的是什么呢?難的是再往上走，能夠跨入現(xiàn)代化國家的行列，這個標(biāo)桿更高一點。這個標(biāo)桿需要人均GDP達(dá)到美國的50%水平，也就是26000、27000這個水平，這個是比較難的，但是也完全能夠達(dá)到。如果這一系列改革能夠深入下去，我估計2030、2040年左右應(yīng)該能夠進(jìn)入到這個水平。