年多校劃片能否遏制擇校熱 中介學(xué)區(qū)房熱度不減

近日，教育部首次在官方文件中提出，針對擇校沖動強烈的地方實施“多校劃片”。一時間，大家圍繞“學(xué)區(qū)房真的白買了嗎”的關(guān)注與討論也再度升級。新政實施對促進均衡義務(wù)教育資源將帶來怎樣的影響？多校劃片能否為學(xué)區(qū)房降溫，成為治理擇校熱的特效藥？無疑，這些問題成為人們關(guān)注的焦點。

□政策新規(guī)

擇校沖動強烈地方采取多校劃片

教育部日前下發(fā)《關(guān)于做好2017年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，其中明確今年將在目前教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方，根據(jù)實際情況，積極穩(wěn)妥采取多校劃片，將熱點小學(xué)、初中分散至每個片區(qū)，確保各片區(qū)之間大致均衡。這意味著，多校劃片正式列入教育部官方文件，將作為一項教改新政予以實施。

根據(jù)通知，實行多校劃片的，應(yīng)通過隨機派位方式分配熱點學(xué)校招生名額。派位未能進入熱點學(xué)校的學(xué)生，仍應(yīng)就近安排至其他學(xué)校入學(xué)。對于群眾高度關(guān)注的熱點學(xué)校，要加快推進學(xué)校聯(lián)盟、集團化辦學(xué)、校長教師交流輪崗，發(fā)揮其輻射帶動作用，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

什么是多校劃片？不同于單校劃片將一所學(xué)校劃定一個區(qū)域，承接其劃定范圍內(nèi)符合條件的生源入學(xué)，多校劃片是指在義務(wù)教育入學(xué)階段中，將特定的適齡兒童，劃向兩所以上的定向小學(xué)和初中，孩子具體上哪一所學(xué)校，再進行一次安排，即俗稱的“電腦派位”。具體到北京市，多校劃片的學(xué)校先征求入學(xué)志愿，對報名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中，學(xué)生直接入學(xué)；對報名人數(shù)超過招生人數(shù)的初中，以隨機派位的方式確定學(xué)生。

有專家直言，“多校劃片”政策初衷是為學(xué)區(qū)房降溫。記者梳理發(fā)現(xiàn)，學(xué)區(qū)房“降溫措施”由來已久。

早在1月14日，教育部就曾發(fā)文《關(guān)于進一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實施意見》，提出了單校劃片和多校劃片的要求。當(dāng)時，教育部有關(guān)負責(zé)人在接受媒體采訪時指出，黨的十八屆三中全會要求全面深化教育改革，推進義務(wù)教育面試就近入學(xué)工作，破解擇校難題。《意見》中還提到，縣級教育行政部門要在上級教育行政部門指導(dǎo)統(tǒng)籌下，根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在學(xué)區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照就近入學(xué)原則依街道、路段、門牌號、村組等，為每一所初中合理劃定對口小學(xué)??此為單校劃片。對于城市老城區(qū)暫時難以實行單校劃片的，可按照初中新生招生數(shù)和小學(xué)畢業(yè)生基本相當(dāng)?shù)脑瓌t為多所初中劃定同一招生范圍??即多校劃片。要求優(yōu)質(zhì)初中要納入多校劃片范圍。片區(qū)劃定后要相對穩(wěn)定，確需調(diào)整時要由縣級教育行政部門邀請相關(guān)單位和家長代表參與，進行審慎論證。

去年3月，教育部相關(guān)負責(zé)人再次指出，要在教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的城區(qū)，推行多校劃片，將熱點小學(xué)、初中納入其中，緩解“學(xué)區(qū)房”問題。11月，教育部相關(guān)負責(zé)人透露，教育部正在考慮推行“多校劃片”，也就是一個小區(qū)對應(yīng)多個小學(xué)初中。該負責(zé)人稱，“多校劃片”是為了應(yīng)對“單校劃片”產(chǎn)生的社會問題，把學(xué)生入讀小學(xué)從“一對一”變成“一對多”，最終能入讀哪所學(xué)校由唯一答案變成多種可能，用“電腦派位”分配學(xué)生入讀的學(xué)校，由此消減學(xué)區(qū)房的優(yōu)勢，解決家長過分追捧學(xué)區(qū)房的現(xiàn)狀，讓買了學(xué)區(qū)房的家庭也不確定到底能上哪個學(xué)校。直到最近，教育部最終下發(fā)文件將其坐實。

其實，“多校劃片”在教育部發(fā)文前就已在北京多區(qū)實施。比如朝陽區(qū)2015年義務(wù)教育入學(xué)辦法中就明確將小升初的就近入學(xué)方式劃分為“單校劃片”和“多校劃片”。豐臺區(qū)2015年幼升小和小升初都采用“單校劃片”和“多校劃片”的入學(xué)方式。門頭溝區(qū)永定地區(qū)的大峪一小和實驗二小永定分校共同對應(yīng)大峪中學(xué)分校和首師大永定分校，采用“多校劃片”入學(xué)的方式，根據(jù)兩所中學(xué)計劃招生數(shù)(除去政策規(guī)定的特長生、住宿生數(shù)等)，以隨機派位的方式確定學(xué)生入學(xué)學(xué)校。

□家長聲音

>>遲疑派

擔(dān)心多校劃片學(xué)區(qū)房白買

提起新政“多校劃片”，家住海淀區(qū)中關(guān)村附近的王女士十分擔(dān)憂。三年前，她在優(yōu)質(zhì)校密集的中關(guān)村附近購買了一套總價六百萬的著名小學(xué)學(xué)區(qū)房。她的孩子雖然才兩歲，但為了五年后上一所滿意的小學(xué)，她“豁出去了”。

“雖然房子只有幾十平，但為了孩子獲得最好的教育，我們必

須早做打算。但如果真的執(zhí)行多校劃片，我們家的孩子很可能無法如愿上原本想上的學(xué)校了�！爆F(xiàn)在王女士比較焦慮，經(jīng)常找人打聽，學(xué)區(qū)的范圍到底是咋確定的。她甚至想著萬一分到差的學(xué)校，如何另謀出路。

記者隨機采訪發(fā)現(xiàn)，以往為了孩子能順利入讀名校，不少家長會提前幾年買學(xué)區(qū)房，現(xiàn)

在新政出臺后，一些家長似乎放緩了購買學(xué)區(qū)房的腳步，選擇觀望，有的決定快到上學(xué)的年紀(jì)再買入。

“還好孩子所在的區(qū)對房產(chǎn)期限沒有要求�，F(xiàn)在政策變化太快，而政策的變化可能會讓高價買的學(xué)區(qū)房大掉價，且還不能入讀原先對口的學(xué)校�！币恍┘议L坦言。

>>堅定派

買了才有上好學(xué)校的機會

“肯定會擔(dān)心白買，但這是沒有辦法的選擇�！奔易〕�陽區(qū)、孩子今年9月將入讀小學(xué)的李女士無奈地表示：“如果不買學(xué)區(qū)房，孩子一定不能上好的學(xué)校，而買了學(xué)區(qū)房，孩子能上好學(xué)校的概率就大很多�！�

已有一套朝陽實驗小學(xué)附近學(xué)區(qū)房的孫女士，家里本想購置一套大房子提高生活質(zhì)量，但前段時間的教育新政，讓她有了放棄買大房子而另購一套學(xué)區(qū)房的決定。“雖然孩子還沒到讀

小學(xué)的年齡，但劃片時我擔(dān)心會有‘意外’，再買一套，至少能為孩子讀名校加個‘雙保險’�！睂O女士坦言。

李先生近日也投身到了看學(xué)區(qū)房的大潮中。在河南讀完大學(xué)，到北京尋求發(fā)展，李先生深知“圈子”和“人脈”的重要性，因此，他打定主意讓自己的兒子讀北京著名的“牛小”??實驗二小。但是，李先生原本的房子位于房山，雖然面積很大，但不在學(xué)區(qū)房之列。于是，

李先生開始到實驗二小的劃片范圍內(nèi)看學(xué)區(qū)房�！皩嵲谑抢稀⑵�、小，根本下不去手，但是那么多人都還是跟瘋搶似的，說買到就是賺到”。李先生告訴記者，自己前一天看上一套20多平的平房，但嫌單價太高，將近11萬，正在猶豫，第二天就被別人簽了。聽到這個消息的時候，李先生非常懊悔，因為那個房子就在學(xué)校隔壁。李先生說，學(xué)區(qū)房買不買根本不是個問題，能不能買才是重點。