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新余市鄉(xiāng)村教師補貼標準,2025年新余市鄉(xiāng)村教師工資待遇和補助計劃

2024-05-31 11:08:52 大風車考試網(wǎng)
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核心內(nèi)容:農(nóng)村教師生活補貼會提高嗎?農(nóng)村教師工資待遇會調(diào)整嗎?下面為大家整理了最新消息,希望對您有幫助。

李克強總理3月5日在政府工作報告中指出:“促進教育公發(fā)展和質(zhì)量提升。教育是今天的事業(yè)、明天的希望�!鞭r(nóng)村教育是我國教育事業(yè)發(fā)展的重中之重,農(nóng)村教師是我國教師隊伍建設(shè)和發(fā)展的重要組成部分,其待遇問題直接影響農(nóng)村教師隊伍的穩(wěn)定。

建議提高農(nóng)村中小學教師工資待遇

全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政府副*姚愛興建議,提高農(nóng)村中小學教師工資待遇,規(guī)定農(nóng)村教師最低工資標準,并建立問責機制。

據(jù)了解,國務(wù)院實施農(nóng)村義務(wù)教育保障機制以來,農(nóng)村中小學在公用經(jīng)費、免除雜費、免課本費以寄宿生補助費、建立危房改造長效機制等方面,都建立起了責任明確的“中央和地方分項目、按比例分擔的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制”。而對于農(nóng)村中小學教師工資只是籠統(tǒng)地提到:“中央繼續(xù)按照現(xiàn)行體制,對中西部及東部部分地區(qū)農(nóng)村中小學教師工資經(jīng)費給予支持。省級人民政府要加大對本行政區(qū)域內(nèi)財力薄弱地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,確保農(nóng)村中小學教師工資按照國家標準按時足額發(fā)放�!庇捎谑〖壵畬τ谪斄Ρ∪醯牡貐^(qū)如何進行財政轉(zhuǎn)移支付、按照什么項目、什么標準保障農(nóng)村中小學教師的工資并沒有建立起明確的責任分擔機制,以至于到了各地,特別是各縣(市區(qū))能發(fā)多少就發(fā)多少,致使各地農(nóng)村中小學教師工資待遇保障水、保障力度差距很大。

調(diào)查顯示,目前全國一些地區(qū)農(nóng)村教師工薪收入較低、分配機制欠妥、構(gòu)成缺乏科學性的現(xiàn)象大量存在。尤其是農(nóng)村教學點代課教師,各地發(fā)放工資標準不一,隨意性大,有的甚至低于當?shù)刈畹凸べY標準。

姚愛興委員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于國家對義務(wù)教育學校教師績效工資總體水及其基本標準沒有明確規(guī)定,在“以縣為主”的經(jīng)費投入及保障機制下,各地差別很大。而財政支付能力不足的縣,農(nóng)村教師的津補貼從績效工資當中出,對農(nóng)村教師傾斜的分配導向并沒有落到實處,艱苦邊遠地區(qū)津貼分配沒能體現(xiàn)對農(nóng)村教師的補償與激勵,因此,農(nóng)村教師總是千方百計想調(diào)入城市,而年輕的又不遠到農(nóng)村任教,長此下去,農(nóng)村教師隊伍后繼乏人,質(zhì)量難以保證。為此,姚愛興委員提出六點建議:

一是,從國家制度層面對義務(wù)教育階段農(nóng)村教師工資、津貼待遇等作出統(tǒng)一規(guī)定,規(guī)定農(nóng)村教師最低工資標準,并建立問責機制。

二是,明確由財政單列支出農(nóng)村教師津補貼。進一步明確津補貼政策的實施范圍、實施對象、發(fā)放標準、類別與分檔、經(jīng)費來源與保障等實施細則,形成農(nóng)村教師津補貼政策的實施細則和相關(guān)配套措施,切實解決農(nóng)村艱苦地區(qū)吸引和留住優(yōu)秀教師的問題。

三是,大幅度增加農(nóng)村教師崗位津貼。增加農(nóng)村教師任教津貼,可將農(nóng)村教師任教津貼提高到工薪總額的20%-30%。發(fā)放依據(jù)應(yīng)考慮距離和職稱兩個維度。按任教學校至縣城距離遠和任教教師職稱高低依次遞增設(shè)定,然后依7:3比例加權(quán)核定。距離權(quán)重為70%,表示農(nóng)村教師任教學校的地域差異;職稱權(quán)重為30%,表示農(nóng)村任教人員間的差異。對退休教師按其在農(nóng)村任教教齡10年、20年、30年計算,分別享受額度的15%、30%、50%。

四是,增加農(nóng)村教師交通補貼。盡快設(shè)立農(nóng)村教師交通津貼制度。以距離縣城遠公里數(shù)的班車費用為依據(jù),制定統(tǒng)一的發(fā)放額度。以每學年實際在校任教月數(shù)為依據(jù),按每月往返4次,統(tǒng)一包干一次性發(fā)放。

五是,增加農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房和公寓房。鼓勵發(fā)展多元化的農(nóng)村教師住房供給體系。一方面,主要由政府建設(shè)具有宿舍(公寓)性質(zhì)的教師住校周轉(zhuǎn)房和公寓房,教師工作調(diào)動隨即搬離。結(jié)合當?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)規(guī)劃,在縣城或交通便捷的重點鎮(zhèn)集中建設(shè)教師住宅區(qū)。免收土地、建設(shè)等行政、事業(yè)性收費和押金,對工程質(zhì)量監(jiān)督等服務(wù)性收費給予減收;無償提供或低價劃撥鄉(xiāng)村教職工住房建設(shè)用地。為農(nóng)村教師建設(shè)一定數(shù)量的經(jīng)濟適用房、廉租房、限價房和集資房;同時,鼓勵單位或個人投資在校園內(nèi)和校園附建房向教師出租,由財政給予教師一定的住房補貼。

六是,加強督查。我國早在1994年1月1日實施的教師法第二十五條就明確規(guī)定:“教師的均工資水應(yīng)當不低于或者高于國家公務(wù)員的均工資水,并逐步提高�!�2012年發(fā)布的《關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》,再次要求“依法保證教師均工資水不低于或者高于國家公務(wù)員的均工資水,并逐步提高”。因此,建議定期或不定期加強對相關(guān)政策執(zhí)行情況的督查。

據(jù)教育部網(wǎng)站消息,鄉(xiāng)村教師生活補助政策頒布以來各地實施工作取得積極成效。截至上半年,22個省份中已有20個省份實施鄉(xiāng)村教師生活補助,其中有14省份的實施縣基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)村學校全覆蓋。

按照中央1號文件要求,2013年9月13日,經(jīng)國務(wù)院同意,教育部、財政部印發(fā)《關(guān)于落實2013年中央1號文件要求對在連片特困地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師給予生活補助的通知》(教財函[2013]106號),按照“地方自主實施、中央綜合獎補”的原則,對在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學校和教學點工作的教師(以下簡稱鄉(xiāng)村教師)給予生活補助。生活補助政策頒布以來,教育部采取多種措施,全力推動地方實施。各地結(jié)合本地實際,積極謀劃、真抓實干、穩(wěn)步推進,實施工作取得積極成效。

據(jù)介紹,目前多數(shù)地方出臺實施方案抓好政策落實。各地高度重視鄉(xiāng)村教師生活補助工作,切實加強部門協(xié)調(diào),積極研制實施方案,下大力氣推進工作落實。目前,有連片特困地區(qū)縣的22個省份中,已有16個省份在省級層面出臺了全省的實施方案,4個省份由各連片特困地區(qū)縣自主出臺相關(guān)政策,其他省份也正在積極協(xié)調(diào),預(yù)計年內(nèi)出臺。另外,像山東、廣東等沒有連片特困地區(qū)縣的省份,也結(jié)合地方實際,出臺相關(guān)政策,對鄉(xiāng)村教師實施補助。

截至上半年,22個省份中已有20個省份實施鄉(xiāng)村教師生活補助�?傮w上,已經(jīng)實施的地區(qū),鄉(xiāng)村學校和鄉(xiāng)村教師的受益面相對比較廣,分別達到了90%和78%,其中有14省份的實施縣基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)村學校全覆蓋。從各地出臺的政策來看,許多省份的補助政策不只針對連片特困地區(qū)縣,而是進一步擴大了覆蓋面,使更多的鄉(xiāng)村教師從中受益。廣西補助對象除了連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村學校外,還包括其他地區(qū)的教學點。江西補助對象為全省范圍內(nèi)的山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)等相對艱苦邊遠地區(qū)的農(nóng)村屮小學。青海、西藏、新疆、云南、寧夏等省(區(qū))補助對象為全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學校。實施范圍不斷擴大實施地區(qū)覆蓋率較高。

據(jù)了解,生活補助政策實施以來,中央財政根據(jù)各地實施情況,共下達綜合獎補資金21.14億元。各地及時下?lián)苤醒刖C合資金,保障資金投入,結(jié)合實際確定補助標準。吉林按照自然村屯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地兩類情況,分別給予每人每月500元、300元的補助。云南統(tǒng)一執(zhí)行每人每月500元的標準。湖南按學校在自然村寨、村委會所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地三類情況,分別給予每人每月不低于700元、500元、300元的補助,各縣可自籌資金相應(yīng)提高標準。青海、新疆的補助標準基本按照艱苦邊遠地區(qū)類別劃分,青海從200元到600元分為5個檔次,新疆從200元到800元分為7個檔次。上半年,已實施縣均補助標準達到每人每月352元,其中23%的實施地區(qū)均標準在500元以上。獎補資金及時撥付到位,補助標準逐步提高。

同時,部分實施縣結(jié)合本地實際,制定了較高的補助標準,如安徽金寨縣、云南綏江縣,湖南瀘溪縣、鳳凰縣等地的最高補助標準達到或超過了1000元。較高的補助標準使得這些地區(qū)農(nóng)村教師的職業(yè)吸引力顯著增強,出現(xiàn)了城鎮(zhèn)教師爭相到鄉(xiāng)村學校任教的可喜局面。瀘溪縣洗溪鎮(zhèn)中心完小校長張賢彪說:“我們縣對農(nóng)村教育非常重視,農(nóng)村老師的生活補助最高達到1400元。每年我們都有幾十個城鎮(zhèn)老師寫申請要求到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小去支教,我們只能擇優(yōu)批準12個。”湖南鳳凰縣茶田鎮(zhèn)和教學點教師曾令忠說:“現(xiàn)在我每個月有1400的津補貼,加上基本工資和績效工資,我每年能夠拿6萬多塊錢,這在我們貧困山區(qū)算高工資了,我安心了、滿足了。”攸縣鸞山鎮(zhèn)漕泊小學教師楊云清說:“自從我們老師的待遇提高以后,積極性也高了,不用再為經(jīng)濟條件去操心,只想把學教好,把知識教給學生,把我們的快樂和幸福傳給學生。”江西省永修縣燕山中學教師劉毛生說:“國家有這個政策下來了,那么就是國家對你承認,國家對你肯定,我希望更好地在農(nóng)村這塊土地上工作。”局部地區(qū)成效喜人,鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力顯著增強。

鄉(xiāng)村教師生活補助充分體現(xiàn)了*、國務(wù)院對鄉(xiāng)村教師的關(guān)心和重視,是提高鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,推動義務(wù)教育均衡發(fā)展、推進教育公的有力措施。

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