黑龍江異地補辦身份證政策流程和所需材料

人民網(wǎng)哈爾濱4月26日電（焦洋）4月26日，黑龍江省公安廳召開新聞發(fā)布會，出臺涉及治安、出入境、交警、邊防、消防等十八項行政管理服務新舉措。經(jīng)過刪除在深化公安改革前已經(jīng)推出的、合并重復的項目，并由法制部門按照規(guī)范性文件起草和備案的程序進行審核，最終確定的十八項惠民新舉措，已通過黑龍江省公安廳黨委會審議，在新聞發(fā)布會后正式施行。

此次出臺的十八條便民利民措施，黑龍江省公安廳以解決人民群眾反映強烈和程序繁瑣導致效率低下的難點問題為導向，科學研究謀劃，找準突破口，提升行政效率；并充分兼顧黑龍江省公安行政管理服務特點，在上級已有的便民利民政策基礎上，推出更能惠及龍江廠大人民群眾的創(chuàng)新舉措。

1、實施居民身份證異地辦證工作。

籌建全省居民身份證異地受理系統(tǒng)，2017年下半年，實現(xiàn)省內(nèi)戶籍居民在全省公安派出所或公安機關居民身份證受理點異地補領居民身份證。

2、開展居民身份證上門辦證服務。

開通全省居民身份證移動采集制證信息系統(tǒng)。2017年底前，在全省所有區(qū)縣實現(xiàn)預約上門服務工作，為行動不便、高齡老人等省內(nèi)戶籍的特殊人群采集居民身份證辦證信息。

3、優(yōu)化邊檢勤務流程。

在主要口岸探索建設自助查驗通道，增加咨詢引導與公告標識，提升邊檢查驗效率。

4、推行易腐貨物和重病旅客優(yōu)先驗放。

陸地口岸邊檢站優(yōu)先檢查驗放載運易腐貨物產(chǎn)品出入境的車輛，縮短候檢時間。為重病旅客優(yōu)先辦理出入境手續(xù)，并為醫(yī)療機構到口岸限定區(qū)域救助提供通行便利。

5、為參加重大會議、重要經(jīng)貿(mào)活動的出入境人員提供快捷驗放服務。

在“哈洽會”和中俄博覽會等重大會議、重要經(jīng)貿(mào)活動期間，邊檢站將在口岸開通專用檢查通道，為參會代表、客商提供快捷驗放服務。

6、調(diào)整老齡駕駛人體檢起始年齡。

改進老齡駕駛人體檢規(guī)定，從2017年4月1日起，將每年進行一次身體檢查的起始年齡由60周歲調(diào)整為70周歲。

7、放寬殘疾人駕車條件。

放寬單眼視力障礙群體申請小型汽車等準駕車型的機動車駕駛證和上肢殘疾人申請殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的機動車駕駛證的條件。

8、優(yōu)化駕駛人考試場點布局。

積極推行市（地）級公安機關向縣級公安機關派駐考試員開展考試工作，委托有條件的縣級公安機關承擔小型汽車駕駛證考試工作，方便考生就考試。

9、開展駕駛證異地申領業(yè)務。

放開大中型客貨車駕駛證異地申領限制，在戶籍所在地居住的，應當在戶籍所在地提出申請；在戶籍所在地以外居住的，可以在居住地提出申請。

10、為城市配送車輛及拉運鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛提供便利。

對符合國家標準的城市配送車輛給予通行、�？康谋憷�，在城市中心區(qū)對小型城市配送車輛全部放開通行限制，在城市中心商業(yè)區(qū)設置城市配送車輛路側�？坎次弧\鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛“不扣車、不卸載”，對其輕微違法行為以教育為主。在市區(qū)內(nèi)設置指定時間、路線的鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色運輸通道，

11、實行輕微交通事故快速處理。

對財產(chǎn)損失2000元以下、無人員傷亡且雙方當事人對責任認定無異議的輕微道路交通事故，需交管部門出具責任認定書的，在當日內(nèi)完成。

12、深化互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理臺建設應用。

通過網(wǎng)頁、短信、手機APP和電視端為廣大交通參與者提供道路通行服務，以及通過語音提供業(yè)務咨詢與受理等服務，努力為群眾駕考和車檢預約、網(wǎng)上自主接受交通違法處理并繳納罰款以及信息查詢等提供更多更好的服務，著力打造交通管理服務升級版，讓人民群眾切實感受到“互聯(lián)網(wǎng)＋交通管理創(chuàng)新”帶來的便捷服務。

13、推廣交通管理自助服務終端。

在車駕管業(yè)務大廳、違法處罰中心、機動車檢測中心等場所安裝使用交通管理自助服務機，方便機動車駕駛人和交通參與者辦理信息查詢、違法處理、安全提示等業(yè)務。

14、全面推進消防執(zhí)法公開。

依托各級消防受理窗口或互聯(lián)網(wǎng)，公開消防監(jiān)督的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、消防監(jiān)督和行政許可的結果以及監(jiān)督渠道。強化受理窗口與互聯(lián)網(wǎng)功能互補，擴大消防知識宣傳范圍，提供消防監(jiān)督查詢服務。

15、開辟重點項目消防建審驗收“綠色通道”。

對國家和地方重點工程、重大建設項目，確定專人負責，提前介入、全程提供技術指導。對規(guī)模較大、建設周期較長的工程，在確保消防安全前提下，實行分項目、分階段消防設計審核和驗收。

16、提供火災隱患整治幫扶指導業(yè)務。

主動提供消防技術咨詢，指導企業(yè)提高自檢自查火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生的能力。對存在重大火災隱患的單位，明確專人幫扶指導，協(xié)助制定科學合理的整改方案，督促落實整改期間的防范措施，確保整治成效。

17、提高消防行政審批時效。

一般建設工程消防設計審核、驗收辦理時限由20個工作日縮短為7個工作日。特殊建設工程需要組織專家評審的，評審時限由30個工作日縮短為15個工作日。建設工程消防設計、竣工驗收備案抽查及復查時限由20個工作日縮短為7個工作日。公眾聚集場所投入使用或營業(yè)前的消防安全檢查由10個工作日縮短為5個工作日。

18、便捷被監(jiān)管人員法律援助渠道。

會同司法行政機關，在全省看守所全面設立法律援助工作站的基礎上，不斷完善工作機制，更好地為被監(jiān)管人員及其家屬提供收轉法律援助申請、法律咨詢、法律宣傳教育等服務，切實保障被監(jiān)管人員合法權益。