上海小產(chǎn)權(quán)房最新政策【精華篇】

2024-05-31 08:26:20 大風(fēng)車考試網(wǎng)
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小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋,未繳納土地出讓金等費(fèi)用,其產(chǎn)權(quán)證不是由國(guó)家房管部門頒發(fā),而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā),亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”�!靶‘a(chǎn)權(quán)房”不是法律概念,是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒有國(guó)家發(fā)放的土地使用證和預(yù)售許可證,購(gòu)房合同在國(guó)土房管局不會(huì)給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定,我國(guó)實(shí)行土地國(guó)有和集體所有兩種形式,農(nóng)村宅基地屬集體所有,村民對(duì)宅基地只享有使用權(quán),農(nóng)民將房屋賣給城市居民的買賣行為不受到法律的認(rèn)可與保護(hù),即不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續(xù)。因此,小產(chǎn)權(quán)房不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售,只能在集體成員內(nèi)部轉(zhuǎn)讓、置換。

一、小產(chǎn)權(quán)房能買嗎?

小產(chǎn)權(quán)房究竟能不能買呢?根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。而農(nóng)村宅基地屬集體所有,村民對(duì)宅基地也只有享有使用權(quán),農(nóng)民將房屋賣給城市居民的買賣行為不能受到的法律認(rèn)可與保護(hù),也就不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續(xù)。既然不能辦這些手續(xù),產(chǎn)權(quán)不完整,就可能會(huì)引發(fā)后續(xù)的一系列糾紛和問(wèn)題,比如無(wú)法辦理繼承、無(wú)法對(duì)抗國(guó)家的征地和拆遷、無(wú)法辦理抵押等。

當(dāng)然,這并不是說(shuō)小產(chǎn)權(quán)房就不能轉(zhuǎn)讓,而是說(shuō)其轉(zhuǎn)讓或銷售的對(duì)象是有限制的。這些房屋可以在集體成員內(nèi)部轉(zhuǎn)讓和置換,這是法律允許的。但這種情況并不是本文要討論的,嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō),這種情況下的房屋,也不能叫小產(chǎn)權(quán)房。

二、買了小產(chǎn)權(quán)房有什么風(fēng)險(xiǎn)?

(一)法律效力

“小產(chǎn)權(quán)房”買賣合同的效力一般認(rèn)定無(wú)效為原則。但也區(qū)分不同情況:

對(duì)于發(fā)生在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間的農(nóng)村房屋買賣,該房屋買賣合同認(rèn)定有效。對(duì)于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員的,如果取得有關(guān)組織和部門批準(zhǔn)的,可以認(rèn)定合同有效。對(duì)于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員,未經(jīng)有關(guān)組織和部門批準(zhǔn),如果合同尚未實(shí)際履行或者購(gòu)房人尚未實(shí)際居住使用該房屋的,該合同應(yīng)作無(wú)效處理。

(二)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

“小產(chǎn)權(quán)房”拿不到正式的房產(chǎn)證,因此并不構(gòu)成真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)。即小產(chǎn)權(quán)房只有使用權(quán),沒有所有權(quán)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定,小產(chǎn)權(quán)房不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售,即購(gòu)買后不能合法轉(zhuǎn)讓過(guò)戶。其同時(shí)對(duì)房屋的保值和升值也有一定影響。

(三)維權(quán)困難

購(gòu)買了小產(chǎn)權(quán)房,一旦因離婚、繼承等事實(shí)行為的發(fā)生。實(shí)際購(gòu)買人或受益人實(shí)際分割,若達(dá)不成一致協(xié)議,無(wú)法通過(guò)司法途徑解決。對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房糾紛,無(wú)論是買賣、租賃、繼承、離婚分割等等,均無(wú)法通過(guò)正常的司法途徑解決糾紛。

(四)政策風(fēng)險(xiǎn)

購(gòu)買在建小產(chǎn)權(quán)房時(shí),購(gòu)房人與開發(fā)商簽訂合同并交付房款后,如果相關(guān)部門整頓鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)項(xiàng)目,可導(dǎo)致部分項(xiàng)目停建甚至被強(qiáng)迫拆除。購(gòu)房人會(huì)面臨既無(wú)法取得房屋,又不能及時(shí)索回房款的尷尬境地。

購(gòu)房后如果遇到國(guó)家征地拆遷,由于鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房沒有國(guó)家認(rèn)可的合法產(chǎn)權(quán),購(gòu)房人并非合法的產(chǎn)權(quán)人,所以無(wú)法得到對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的拆遷補(bǔ)償,而作為實(shí)際使用人所得到的拆遷補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償相比微乎其微。

(五)監(jiān)管缺位

鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房屋的開發(fā)建設(shè)沒有明確的規(guī)定加以約束,開發(fā)建設(shè)的監(jiān)管存在缺位,對(duì)購(gòu)房者的利益有一定的影響。同時(shí),開發(fā)單位的資質(zhì)沒有,房屋質(zhì)量和房屋售后保修難以保證。

三、購(gòu)買了小產(chǎn)權(quán)房該怎么辦?

如果已經(jīng)購(gòu)買了小產(chǎn)權(quán)房,因國(guó)家不會(huì)發(fā)放產(chǎn)權(quán)證,這將導(dǎo)致以后對(duì)購(gòu)房者一系列不利的后果。應(yīng)該如何最大程度來(lái)維護(hù)小產(chǎn)權(quán)房購(gòu)買者的合法權(quán)益呢?根據(jù)不同的情況,購(gòu)房者可以采用的措施如下:

1、如果已簽了合同但尚未取得產(chǎn)權(quán)證明,并且該房屋系在集體土地上建設(shè),且購(gòu)房者非當(dāng)?shù)鼐用�,鑒于可能的政策風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),可以請(qǐng)求解除合同并退回已支付的購(gòu)房款,這是最直接的方法。

2、如果購(gòu)買了當(dāng)?shù)鼐用竦霓r(nóng)民房或從他人手上購(gòu)買了有產(chǎn)權(quán)證明的“紅證房”,房款已經(jīng)支付且已經(jīng)入住,但無(wú)法辦理過(guò)戶的,則要視具體情況而定。

3、如果已經(jīng)購(gòu)買了集體土地上建造的房屋并取得了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證明或土地使用證明的,可以自己居住或者出租,或者出售給有當(dāng)?shù)貞艨诘木用瘛?/p>

4、如果是在建的集體建設(shè)用地上的商品住宅項(xiàng)目,在委托專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)之后,則應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)有的土地管理規(guī)范,完成土地征用手續(xù),并按照商品住房項(xiàng)目的規(guī)定手續(xù)報(bào)批,采取可能的補(bǔ)救措施。

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