各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會議,主要是總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作,部署20xx年主要工作任務(wù),動員全市上下以更加扎實的工作,促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市實現(xiàn)綠色崛起、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。一會兒,陳錦標(biāo)書記還要作重要講話,王良春市長還要代表市政府與各監(jiān)管責(zé)任單位簽訂今年的安全生產(chǎn)責(zé)任書,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我先講四個方面問題:
一、各方努力,20xx年全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)
20xx年,全市上下堅持深入開展安全生產(chǎn)年活動,立足基層基礎(chǔ),突出落實企業(yè)主體責(zé)任,深入實施打非治違專項行動,全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動,安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故164起、死亡50人、直接經(jīng)濟(jì)損失267萬元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)與xxx0年持平,直接經(jīng)濟(jì)損失同比下降2%,沒有發(fā)生較大以上事故,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。主要得益于抓好五個方面工作:
1.安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。20xx年,市委、市政府把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,不斷加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)控,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。一是將安全生產(chǎn)工作納入十二五規(guī)劃作為打造幸福江山的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同時安排、同時部署、同時考核,在全市上下形成了齊抓共管的工作格局。二是嚴(yán)格落實各項工作機(jī)制。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)一票否決制和一崗雙責(zé)制度,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、督查和考核問責(zé),定期召開維穩(wěn)形勢分析會、平安江山建設(shè)推進(jìn)會和安全生產(chǎn)工作例會,堅持每季一次的安全生產(chǎn)綜合督查。三是加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的調(diào)控。按照屬地管理、分級管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,層層簽訂責(zé)任書,層層落實安全責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
2.企業(yè)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實。一是大力推進(jìn)企業(yè)安全誠信機(jī)制建設(shè),督促企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到車間、班組和每一位員工),及時公開安全生產(chǎn)基本信息,切實維護(hù)社會群眾對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的知情權(quán)、投訴權(quán)。二是大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有60家企業(yè)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo),涵蓋礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建材、機(jī)電、紡織、機(jī)械制造等行業(yè),其中,省級5家、衢州市級55家,并由市財政安排了52萬元專項補(bǔ)助資金。三是健全企業(yè)黑名單制度,對存在重大隱患的企業(yè)予以公示,對發(fā)生事故的企業(yè)予以曝光,對不履行安全生產(chǎn)職責(zé)、屢教不改的企業(yè)加大檢查力度和檢查頻度。
3.安全隱患排查整治進(jìn)一步深入。深入實施安全生產(chǎn)百日攻堅行動和打非治違專項行動,全面開展隱患大排查大整治活動,切實加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點崗位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位結(jié)合本單位實際,開展了一系列富有成效的隱患排查整治活動,全年共排查各類隱患8765項,整改完成8590項,隱患整改率98%,9處省、衢州市和江山市三級掛牌重大隱患全部整改完畢。其中:市安監(jiān)局開展危險化學(xué)品、礦山企業(yè)安全大排查,搗毀一個非法經(jīng)營儲存危險化學(xué)品的窩點;市交通運(yùn)輸局開展公路隱患和道路客運(yùn)隱患整治,有效整治一批道路交通隱患和臨水臨崖危險路段;市交警大隊開展 美麗之行、藍(lán)盾系列、零點行動、三超一疲勞等一系列集中整治行動,共查處各類交通違法行為15萬余起,嚴(yán)厲打擊酒后駕駛、超員超速超載等嚴(yán)重交通違法行為;市消防大隊持續(xù)深入實施清剿火患戰(zhàn)役,開展中小旅館消防違法行為圍剿行動、消防夜查零點行動等專項檢查整治20余次,臨時查封138家,責(zé)令三停30家,拘留14人;市教育、安監(jiān)、交通運(yùn)輸、公安交警等部門單位開展了中小學(xué)生(幼兒園)接送車專項整治工作;市國土局制止了17起非法盜采礦產(chǎn)資源事件。市住建、質(zhì)監(jiān)、旅游、水利、農(nóng)業(yè)等其它部門單位也能按照各自職責(zé),抓好所屬領(lǐng)域的安全隱患排查整治工作。
4.安全基層保障得到進(jìn)一步強(qiáng)化。不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,推動安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新發(fā)展。一是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和兩個開發(fā)區(qū)都設(shè)立了安監(jiān)站,在教育、交通、住建等部門單位設(shè)立了安全監(jiān)管科室,并配備了專兼職人員。同時,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)站規(guī)范化試點工作,有效提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作效能。二是大力推進(jìn)安全生產(chǎn)重點項目建設(shè),如第二消防站一期工程已建成即將投入使用;建成長臺、廿八都專職消防隊并投入運(yùn)行;建立GPS衛(wèi)星定位綜合監(jiān)控平臺,促進(jìn)全市154輛兩客一危車輛(長途客運(yùn)班車、旅游客運(yùn)班車、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛)全部安裝了GPS衛(wèi)星定位裝置。三是以開展社會單位消防安全四個能力建設(shè)為抓手,在各社區(qū)設(shè)立消防安全工作室,為各社區(qū)配備相應(yīng)的消防設(shè)施與器材,全面提高社區(qū)自防自救能力。
5.安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。積極創(chuàng)新舉措,大力開展各種群眾喜聞樂見的安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)活動。如:市安監(jiān)局依托安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心,開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)33期,培訓(xùn)2347人,并組織相關(guān)部門在全國安全生產(chǎn)月期間舉辦安全生產(chǎn)知識現(xiàn)場咨詢活動;市教育局通過發(fā)放安全宣傳畫報、上交通安全知識課,舉行消防應(yīng)急演練等活動,提高師生的安全意識;市交警大隊全方位、多角度做好交通安全知識宣傳,倡導(dǎo)六大文明交通行為、抵制六大危險駕駛行為、摒棄六大交通陋習(xí)市消防大隊采取請進(jìn)來、走出去方式,組織志愿者開展了8次消防安全知識宣傳活動,并把消防安全知識培訓(xùn)納入學(xué)校新生軍訓(xùn)內(nèi)容之中,面向社會大眾普及消防安全知識。
二、保持清醒,切實增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感
面對新的形勢和任務(wù),我們必須清醒地認(rèn)識到,我市安全生產(chǎn)還存在不少問題,形勢仍然嚴(yán)峻,任務(wù)還很艱巨。
1.事故總量依然較大。20xx年,雖然我市實現(xiàn)了事故三項指標(biāo)零增長的既定目標(biāo),但從數(shù)據(jù)上看,事故起數(shù)、死亡人數(shù)的總量依然較大,尤其是道路交通事故的占比很大(20xx年共發(fā)生交通事故149起,占總事故起數(shù)的90.85%,交通事故死亡44人,占總死亡人數(shù)的88%),事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制。雖然市委、市政府堅持每年開展道路交通安全專項整治活動,市公安交警、交通運(yùn)管等部門單位也投入大量人力、物力,狠抓道路交通安全監(jiān)管,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,但一般性傷亡事故還沒有得到有效控制。
2.社會大眾安全意識依然薄弱。從事故特點來看,20xx年全市發(fā)生的5起工礦事故,有4起是由于職工違章作業(yè)直接造成,非法生產(chǎn)、違規(guī)指揮、違章操作等現(xiàn)象仍時有發(fā)生,職工安全防范意識和自我保護(hù)意識還很欠缺;道路交通中違法會車、逆向行駛、不讓行違法占道、搶行、嚴(yán)重超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為還不同程度地存在。
3.各類安全隱患依然較多。一是社會發(fā)展的歷史欠賬較多。一些公共場所、娛樂場所的消防安全設(shè)施配備不足,全市還有260多公里臨水臨崖高落差道路沒有防護(hù)設(shè)施或設(shè)置不符合要求。二是中小微企業(yè)安全生產(chǎn)投入不多,容易產(chǎn)生新的安全隱患。三是工程建設(shè)中的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為仍然存在,工程外包給無資質(zhì)的單位和個人等方面的問題依然較多。四是隨著人民生活水平的提高,私家車急劇增長,大量新手上路,超速超載、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為依然屢禁不止,嚴(yán)打不息,給交通安全埋下了隱患。
三、明確目標(biāo),努力推動全市安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
安全生產(chǎn)事關(guān)平安江山建設(shè),事關(guān)投資環(huán)境改善,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體要求是:牢固樹立安全發(fā)展理念,緊緊圍繞杜絕重特大事故,遏制較大事故,努力減少一般事故的目標(biāo),全面落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,突出重點,強(qiáng)化措施,狠抓落實,努力完成衢州市下達(dá)的控制指標(biāo),實現(xiàn)全市事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)零增長,并力爭有所下降。重點抓好以下三個方面工作:
1.全面落實兩個責(zé)任。要層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步明確和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和職能部門安全監(jiān)管責(zé)任。一方面是要全面落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主高度重視,主動承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,正確處理安全與生產(chǎn),安全與發(fā)展,安全與效益之間的關(guān)系。要建立和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確企業(yè)各個層級、各類人員、各個崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任,形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)的安全生產(chǎn)格局。要把安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大對安全技術(shù)改造、安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入。要加強(qiáng)對企業(yè)員工的安全教育,確保員工經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗,特別是特種作業(yè)人員要持證上崗。另一方面是要全面落實部門監(jiān)管責(zé)任。市公安交警、交通運(yùn)輸、消防、建筑施工、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)管理和監(jiān)管監(jiān)察部門要按照部門職責(zé)分工,切實履行職責(zé),依法依規(guī)監(jiān)管,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在監(jiān)管中幫助企業(yè)提高安全意識、提升安全生產(chǎn)管理水平;要加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,及時糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為,堅持誰主管、誰負(fù)責(zé),進(jìn)一步明確和落實安全監(jiān)管責(zé)任。各級安全監(jiān)管部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系,加強(qiáng)督促指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效果。
2.突出抓好兩個重點。一方面是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化建設(shè)項目安全核準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施三同時。要繼續(xù)鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對符合要求的達(dá)標(biāo)企業(yè)給予專項補(bǔ)助,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要加強(qiáng)基層安監(jiān)隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(市委發(fā)〔20xx〕38號),逐步落實專職安監(jiān)員的配備工作,在安全生產(chǎn)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要配備2名以上專職安監(jiān)員,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名以上專職安監(jiān)員,解決監(jiān)管力量不足、不到位的問題。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺帳建設(shè)。安全生產(chǎn)臺帳是反映一個單位安全生產(chǎn)管理整體情況的具體記錄,是安全生產(chǎn)工作開展情況再現(xiàn)的手段,也是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的一個重要組成部分。加強(qiáng)安全臺帳建設(shè),既是積累安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗的需要,也是事故調(diào)查分析的需要。另一方面是要加強(qiáng)危險化學(xué)品、道路交通、消防、建筑施工等重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治。要加大聯(lián)合管控力度,強(qiáng)化對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,逐一排查整治各類隱患。要進(jìn)一步加強(qiáng)對客貨運(yùn)車輛、學(xué)生接送車的管理,繼續(xù)深入開展道路交通安全隱患排查整治(特別是要加強(qiáng)對臨水臨崖高落差危險路段、事故多發(fā)點段、城區(qū)交通繁忙路段的隱患排查),繼續(xù)保持打擊超載、超限、超速、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)道路交通領(lǐng)域的嚴(yán)峻形勢。要加強(qiáng)消防安全領(lǐng)域的隱患排查整治,加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),大力實施社會消防安全防火墻工程,深入開展社會單位消防安全四個能力建設(shè),切實提高火災(zāi)防控能力。要加強(qiáng)建筑施工安全管理,按照誰審批、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步落實建筑工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。
3.切實加強(qiáng)兩項建設(shè)。一方面是要切實加強(qiáng)安全文化建設(shè)。要加強(qiáng)安全知識的普及和技能培訓(xùn),充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等多種形式和手段普及安全常識,提高全社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想意識,濃厚全社會安全生產(chǎn)的氛圍。要充分利用好全國安全生產(chǎn)月、安康杯知識競賽等品牌性活動,全面開展安全生產(chǎn)知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動,努力提升全民安全素質(zhì)。要大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn),重點強(qiáng)化對高危行業(yè)和中小企業(yè)員工的安全培訓(xùn)。另一方面是要切實加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)。要持續(xù)加大對安全生產(chǎn)的投入,完善有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策,強(qiáng)化政府投資對安全生產(chǎn)投入的引導(dǎo)和帶動作用,督促企業(yè)落實必要的安全投入,提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。要充分發(fā)揮科技支撐作用,積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,積極推進(jìn)化工生產(chǎn)企業(yè)自動化事故連鎖自控系統(tǒng)的應(yīng)用,在礦山企業(yè)中進(jìn)一步推廣應(yīng)用分層分臺階開采、中深孔爆破等技術(shù)。進(jìn)一步推進(jìn)車輛動態(tài)監(jiān)控平臺建設(shè),督促全市兩客一危車輛全部安裝GPS衛(wèi)星定位裝置。
四、立足當(dāng)前,抓實春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作
春節(jié)前后,人流車流物流劇增,天氣變化無常,各種商業(yè)娛樂活動增多,是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位一定要高度重視歲末年初的安全生產(chǎn)工作,精心組織,周密部署,加強(qiáng)防范,確保不發(fā)生較大以上事故。
1.加強(qiáng)春運(yùn)安全管理。市公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要積極采取有力措施,疏堵結(jié)合,綜合整治,切實抓好春運(yùn)各項工作;要加強(qiáng)對各類車輛的檢查,確保車輛處于良好的狀態(tài),嚴(yán)禁農(nóng)用車、貨運(yùn)車、拖拉機(jī)和機(jī)動三輪車載客,嚴(yán)禁攜帶易燃易爆等危險物品上車;要加強(qiáng)對路面的管控,增派執(zhí)勤力量,增加巡查密度,嚴(yán)查超員超速、酒后駕駛等違法行為。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子在春節(jié)安全生產(chǎn)會上的講話
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話精神的心得體會
3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)講話精神的心得體會范文
4、領(lǐng)導(dǎo)干部講話精神的個人心得體會
5、小學(xué)生就關(guān)注細(xì)節(jié)成就人生在國旗下講話稿
6、小學(xué)生珍惜時間在國旗下講話稿
7、小學(xué)生期末考試前的在國旗下的講話稿
8、大學(xué)生黨員批評與自我批評簡短講話2篇
9、公司開業(yè)典禮領(lǐng)導(dǎo)的精彩講話稿
10、公司開業(yè)領(lǐng)導(dǎo)祝賀講話稿范文
2.加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。春節(jié)前后是煙花爆竹銷售的旺季,要利用煙花爆竹市場集中專項檢查行動,嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹,銷售違禁產(chǎn)品等行為,切實加強(qiáng)對煙花爆竹經(jīng)營審批、儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹市場,確保人民生命財產(chǎn)安全。
3.加強(qiáng)消防安全管理。今年以來,我市火災(zāi)事故多發(fā),特別是竹木加工企業(yè),已發(fā)生多起火災(zāi)事故,造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失,冬春季節(jié)風(fēng)干物燥,又值逢年過節(jié),燃放煙花爆竹較多,居民用火、用電、用氣增加,火災(zāi)隱患不容忽視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位尤其是消防部門,要加大對車站、商場、娛樂場所等人員密集場所的消防檢查,重點加強(qiáng)對三合一、多合一場所的檢查,切實整治消防安全隱患,嚴(yán)防群死群傷重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
4.加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。冬季施工的天氣條件比較差,許多工程為了趕工期、趕進(jìn)度,疏于安全管理,市住建等部門和相關(guān)業(yè)主單位要切實加強(qiáng)在建工程安全管理,切實抓好防墜落、防凍、防滑等防范工作,杜絕為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干。
5.抓好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位要結(jié)合本轄區(qū)、本部門、本單位的實際,認(rèn)真研究部署,強(qiáng)化對重點部位的安全監(jiān)控,落實周密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。要切實加強(qiáng)旅游景點、旅游設(shè)施的安全檢查,認(rèn)真落實各項安全措施。對節(jié)日期間舉辦的各類大型活動,要有嚴(yán)密的安全措施和完善的安全預(yù)案,主辦單位和有關(guān)部門要切實負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)防發(fā)生安全事故。要嚴(yán)格落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)信息報送工作,一旦遇到險情或事故,要及時組織力量進(jìn)行救援,確保第一時間得到妥善有效處置。