我國(guó)事業(yè)單位工資改革最新消息:公務(wù)員該拿多少薪水?

2024-05-31 06:35:19 大風(fēng)車考試網(wǎng)
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  今年6月底,媒體報(bào)道稱,按照國(guó)務(wù)院安排部署,從去年開始,人社部等方面就加快籌劃新一輪公務(wù)員薪酬改革。目前,基本的目標(biāo)方向已經(jīng)確定:調(diào)整工資結(jié)構(gòu),擴(kuò)展晉升空間,建立比較機(jī)制,實(shí)施配套改革。

  目前,我國(guó)有700多萬(wàn)公務(wù)員,這需要建立一個(gè)科學(xué)合理的工資制度。如此龐大的群體,進(jìn)行工資改革,可以說(shuō)“牽一發(fā)動(dòng)全身”,雖然改革方案還沒(méi)有最終出爐,但仍然引發(fā)了熱議。

  從1956年到現(xiàn)在,我國(guó)大的工資制度改革一共經(jīng)歷了四輪,歷次沿革都有其亮點(diǎn)和遺憾�,F(xiàn)行公務(wù)員工資制度施行于2006年,基本工資由職務(wù)工資和級(jí)別工資兩項(xiàng)構(gòu)成,外加工作津貼和生活補(bǔ)貼。

  當(dāng)時(shí)提出要制定津貼補(bǔ)貼制度,但是對(duì)何時(shí)出臺(tái)沒(méi)有時(shí)間限制。現(xiàn)在公務(wù)員津貼補(bǔ)貼都是各地自行規(guī)定,這導(dǎo)致了各地公務(wù)員工資差異較大。這是當(dāng)時(shí)公眾熱議的一個(gè)焦點(diǎn)。

  此后七年間,調(diào)整公務(wù)員工資的建議多次被提及,卻始終沒(méi)有切實(shí)動(dòng)作,同時(shí)還承受了巨大的輿論壓力,原因在于工資制度的不透明。另一方面,這幾年屢屢出現(xiàn)公務(wù)員抱怨工資低的情況,甚至因此辭職。公務(wù)員工資制度,陷入了一個(gè)各方都不滿意的怪圈。

  在中國(guó)古代,曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)幾次“高薪養(yǎng)廉”的情況,但最終以失敗告終,官員依然貪腐。究其原因,在于沒(méi)有一個(gè)健全的工資分配制度。

  而說(shuō)起現(xiàn)代的“高薪養(yǎng)廉”,不得不提新加坡。然而實(shí)際上新加坡公務(wù)員的薪水是根據(jù)人才市場(chǎng)的價(jià)值制定的,低于社會(huì)類似職務(wù)的員工。

  在全球清廉指數(shù)排名前十國(guó)家,公務(wù)員工資基本上等于和低于社會(huì)均工資水。一般認(rèn)為,國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn),一是法治,二是透明。

  公務(wù)員收入分配需要法治和透明,這應(yīng)該成為一個(gè)共識(shí),也應(yīng)該是新一輪公務(wù)員薪酬改革的一個(gè)啟示。

那么,公務(wù)員月薪標(biāo)準(zhǔn)到底與社會(huì)公眾有什么關(guān)系?

  首先,經(jīng)濟(jì)學(xué)家有關(guān)“公務(wù)員工資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)消費(fèi)水準(zhǔn)的風(fēng)向標(biāo)”的論斷,正是說(shuō)明公務(wù)員工資與公眾消費(fèi)水 緊密相關(guān),二者之間,公務(wù)員月薪標(biāo)準(zhǔn)在引領(lǐng)市場(chǎng)消費(fèi)中更具有主導(dǎo)性,相對(duì)比較被動(dòng)的社會(huì)公眾從公務(wù)員每次漲薪中難免感受到:只要公務(wù)員一漲薪,物價(jià)就會(huì) 漲,這已是放四海而皆準(zhǔn)的定律。

  其次,公務(wù)員在各自崗位履職中,他們所代表的對(duì)象貌似國(guó)家機(jī)構(gòu),實(shí)則代表廣大群體利益的社會(huì)公眾,并為其提供有償服務(wù)。為 公眾服務(wù),公眾理應(yīng)買單。

  再次,社會(huì)發(fā)展成果的普惠對(duì)象應(yīng)該是社會(huì)公眾,并非單純意義上的公務(wù)員隊(duì)伍獨(dú)享。在社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的每一階段,共享發(fā)展成果當(dāng)然存 在一個(gè)合理分配的考量。否則,顧此失彼,都有失成果共享的真實(shí)含義。

  正因?yàn)楣珓?wù)員月薪標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)公眾的關(guān)聯(lián)因素,談?wù)摴珓?wù)員月薪標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,就不得不顧及公眾消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),否則沒(méi)有任何參考值的討論,真有失現(xiàn) 實(shí)針對(duì)性。社會(huì)公眾,作為每一個(gè)公眾個(gè)體的我們,從大的范疇分類,從事的社會(huì)勞動(dòng)不外乎腦力和體力,而公務(wù)員作為社會(huì)精英人士以前者居多。一個(gè)地方,當(dāng)消 費(fèi)水準(zhǔn)有所攀升時(shí),代表從事體力勞動(dòng)的普通勞動(dòng)群體薪酬也會(huì)隨之增加,這種增加并非勞動(dòng)力短缺單一方面因素造成,這正是與當(dāng)?shù)叵M(fèi)水準(zhǔn)相互牽連的一個(gè)表現(xiàn) 形式。試想:當(dāng)?shù)氐南M(fèi)水準(zhǔn)提高了,生活成本自然提升,普通勞動(dòng)者的薪酬若不能緊隨其后,這樣就會(huì)不利于勞動(dòng)力市場(chǎng)的持續(xù)穩(wěn)定,同樣也不利于當(dāng)?shù)氐牧夹匝?環(huán)發(fā)展。

  所以,公務(wù)員漲薪與否,漲多漲少,最具發(fā)言權(quán)的該是社會(huì)公眾,社會(huì)公眾的薪酬標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)成為公務(wù)員薪酬標(biāo)準(zhǔn)的晴雨表,而并非總是公務(wù)員隊(duì)伍 單方的獨(dú)白。到了非提薪不可的關(guān)鍵點(diǎn)上,相關(guān)部門如實(shí)曬出公務(wù)員公眾薪酬標(biāo)準(zhǔn)單,并邀請(qǐng)社會(huì)公眾全程監(jiān)督,讓一切依照公正、公、陽(yáng)光的操作程序執(zhí)行。這 樣做,無(wú)論什么時(shí)候,公務(wù)員漲工資就不會(huì)有傷公眾情緒。

  就加快籌劃新一輪公務(wù)員薪酬改革。目前,基本的目標(biāo)方向已經(jīng)確定,概括起來(lái),就是4句話、24個(gè)字—調(diào)整工資結(jié)構(gòu),擴(kuò)展晉升空間,建立比較機(jī)制,實(shí)施配套改革。從總體上看,新一輪公務(wù)員薪酬改革,是把重心放在限高、提低上。那么,公務(wù)員均月薪5000元到底高不高?如果是在北京、上海、深圳等一線大城市,均月薪5000元并不算高。如果是在西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū),或許是高了。

  其實(shí),我們不必糾結(jié)于公務(wù)員均月薪是5000元還是1萬(wàn)元,應(yīng)該關(guān)注的是在公務(wù)員漲薪上如何更接于公,這不僅是公務(wù)員薪酬改革的方向,也是給納稅人的一個(gè)合理交代。公務(wù)員均月薪到底漲到多少合適?各地應(yīng)該拿出切合實(shí)際的漲薪方案,因?yàn)椴煌貐^(qū)不同崗位,其標(biāo)準(zhǔn)不能做到大一統(tǒng),唯有因地制宜制定漲薪標(biāo)準(zhǔn),才能讓公眾少一些吐槽,多一些肯定。

  說(shuō)到底,國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水提高公務(wù)員的福利待遇,是基于公的需求。尤其是在CPI屢創(chuàng)新高的背景下,公務(wù)員工資同步上調(diào)更無(wú)可厚非。與其說(shuō)公眾吐槽的是公務(wù)員5000元左右均月薪,不如說(shuō)是對(duì)公的一種深切期待。須知,公才是公務(wù)員漲薪的最大看點(diǎn)。

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