從十三個(gè)關(guān)鍵詞看《四川省深化高等教育綜合改革方案》

2024-06-03 08:06:10 大風(fēng)車考試網(wǎng)
闂傚倸鍊搁崐鐑芥倿閿曗偓椤啴宕稿Δ鈧崒銊ф喐閻楀牆绗掔痪鎯ф健濮婃椽顢楅埀顒傜矓閹绢喖鍨傞柛宀€鍋涚粻瑙勭箾閿濆骸澧┑鈥茬矙閺岋綁骞掗弴銊ユ濡炪値鍙€濞夋洟骞戦崟顖氬窛濞达絽鍠氬ḿ鎰磼閸屾氨效闁轰焦鍔栧鍕偓锝庝簴閸嬫捇宕归銈囶啎闂佺懓鐡ㄧ换鍌炲汲鏉堛劊浜滈柍鍝勶工婢у瓨鎱ㄦ繝鍐┿仢妞ゃ垺鐟ч崰濠囧础閻愭惌鍟€缂傚倸鍊峰ù鍥ㄣ仈閸濄儲鏆滈柨鐔哄Т閺嬩線鏌熼崜褏甯涢柡鍛倐閺屻劑鎮ら崒娑橆伓
闂傚倸鍊搁崐椋庣矆娓氣偓瀹曘儳鈧綆鍠栫壕鍧楁煙閹増顥夐幖鏉戯躬閺屻倝鎳濋幍顔肩墯婵炲瓨绮岀紞濠囧蓟濞戙垹唯妞ゆ梻鍘ч~鈺冪磽娴f彃浜鹃梺鍛婂姦閸犳鎮¢悩鐢垫/闁哄鐏濋懜褰掓煕閺冣偓椤ㄥ﹪寮婚敓鐘茬闁挎繂鎳嶆竟鏇犵磽閸屾瑧顦﹂柤娲诲灠閻g兘顢楅崟顐ゅ幋闂佺懓顕慨顓㈠磻閹剧粯鏅查幖绮光偓鑼晼闁荤喐绮嶅妯肩矓閻熼偊娼栨繛宸簻娴肩娀鏌涢弴銊ュ辅婵犲﹤鐗婇悡鍐喐濠婂牆绀堟繝闈涙閺嬪秹鏌¢崶銉ョ仼缁炬儳缍婇弻鐔煎箚閺夊晝鎾绘煟閹惧瓨绀冨ǎ鍥э躬婵″爼宕担绋垮闂佽瀛╅悢顒勫箯閿燂拷

日,四川省教育廳發(fā)布對(duì)《四川省深化高等教育綜合改革方案》(以下簡稱《改革方案》)政策解讀,從目標(biāo)、主要任務(wù)、關(guān)鍵詞等多個(gè)方面對(duì)《改革方案》進(jìn)行詳細(xì)說明。

《改革方案》的目標(biāo)要求

落實(shí)立德樹人根本任務(wù),深化體制機(jī)制改革,著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)破除制約高等教育科學(xué)發(fā)展的瓶頸和障礙,激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力,不斷增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。在總體思路上,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、整體推進(jìn);在主要目標(biāo)上,以服務(wù)國家區(qū)域重大需求、支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為導(dǎo)向,以提高人才培養(yǎng)水、增強(qiáng)創(chuàng)新能力,深化體制機(jī)制改革,推進(jìn)高校全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。到2020年,高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化成效顯著,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破,形成政府、學(xué)校與社會(huì)良性互動(dòng),學(xué)術(shù)治理與依法行政協(xié)調(diào)互補(bǔ),四川鮮明的現(xiàn)代大學(xué)制度體系和運(yùn)行機(jī)制;高等教育發(fā)展整體水和綜合實(shí)力位居全國前列,實(shí)現(xiàn)“治理體系更趨完善、發(fā)展水全面提升、培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升、創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)明顯增大”的五項(xiàng)具體目標(biāo),建成高等教育強(qiáng)省。

《改革方案》的主要任務(wù)

主要包括十二個(gè)方面:一是統(tǒng)籌建設(shè)高水高校和學(xué)科。分層分類建設(shè)世界一流、國內(nèi)一流、省級(jí)高水、本科轉(zhuǎn)型發(fā)展示范性、高水應(yīng)用型高校和民辦高校;分別建設(shè)具有全球競爭力、全國競爭力和區(qū)域的一流學(xué)科和學(xué)科,建設(shè)高端新型智庫。二是優(yōu)化調(diào)整高等教育布局結(jié)構(gòu)。完善高校區(qū)域功能布局,推進(jìn)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,優(yōu)化人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)。三是深化高等教育管理體制改革。改進(jìn)高等教育管理方式,落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)。四是著力改革高等教育辦學(xué)體制。探索建立多元辦學(xué)機(jī)制,加快建立分類管理制度,研究制定差別化扶持政策,鼓勵(lì)引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源。五是積極推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),健全科學(xué)民主決策機(jī)制,建立依法辦學(xué)治校機(jī)制,構(gòu)建社會(huì)有效參與機(jī)制。六是全面完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。落實(shí)立德樹人根本任務(wù),分類改革人才培養(yǎng)模式,加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。七是全力構(gòu)建高�?萍紕�(chuàng)新體系。健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系,創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)制度機(jī)制,全面加強(qiáng)高校新型智庫建設(shè)。八是不斷擴(kuò)大高等教育對(duì)外開放。加快構(gòu)建教育交流合作大格局,全面提升教育開放質(zhì)量內(nèi)涵,著力提升教師隊(duì)伍國際化水。九是深入推進(jìn)高校人事制度改革。創(chuàng)新高校用人機(jī)制,改革高校分配制度。十是加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化民辦高校黨的建設(shè),健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,完善黨的基層組織建設(shè)。十一是健全辦學(xué)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)體系。建立領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策責(zé)任追究制度,探索基本建設(shè)代建制,逐步推行公辦高校總會(huì)計(jì)師制度,加大高校紀(jì)委自身建設(shè)及考核評(píng)價(jià)力度。十二是完善教育投入保障體系。完善高校生均撥款動(dòng)態(tài)調(diào)整和相對(duì)穩(wěn)定機(jī)制,探索建立績效撥款制度,健全經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)監(jiān)管體系,加強(qiáng)教育財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),完善民辦高校收費(fèi)制度。

《改革方案》關(guān)鍵詞及解讀

關(guān)鍵詞一:統(tǒng)籌規(guī)劃高校布局結(jié)構(gòu)

四川將按照新《高等教育法》和教育部高校設(shè)置相關(guān)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌,貫徹落實(shí)國家、省《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》以及四川教育事業(yè)“十三五”規(guī)劃,以五大發(fā)展理念引領(lǐng)四川高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)持存量調(diào)整和增量優(yōu)化并舉,著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、填補(bǔ)空白、補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化服務(wù)上取得突破,推進(jìn)四川高等教育供給側(cè)改革,引導(dǎo)和支持高校主動(dòng)服務(wù)于四川“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)和扶貧攻堅(jiān)。到2020年,努力建成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、鮮明、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的高等教育發(fā)展格局。

關(guān)鍵詞二:建立民辦高校分類管理制度

四川將按照國家的統(tǒng)一部署,研究建立民辦學(xué)校分類管理制度,完善支持規(guī)范各級(jí)各類民辦學(xué)發(fā)展的政策措施,確保中央專項(xiàng)改革方案精神貫徹落實(shí)。

關(guān)鍵詞三:管理體制改革

完善管理體制,加強(qiáng)政府宏觀管理和服務(wù),推進(jìn)教育管辦評(píng)分離和行政審批改革,實(shí)施科學(xué)分類管理,健全高校督導(dǎo)評(píng)估體系。落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán),嚴(yán)格控制檢查評(píng)估,在審批、管理和監(jiān)管等環(huán)節(jié)探索放權(quán),探索負(fù)面清單管理試點(diǎn)。該項(xiàng)改革突破點(diǎn)在于,推進(jìn)宏觀管理和服務(wù),健全督導(dǎo)評(píng)估體系,落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán),探索實(shí)施負(fù)面清單管理試點(diǎn)。

關(guān)鍵詞四:現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)

完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),加快章程建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、社會(huì)參與、依法治校的制度體系和運(yùn)行機(jī)制。健全科學(xué)民主決策機(jī)制,健全制度規(guī)則和程序,健全決策咨詢工作機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,完善決策智力支持系統(tǒng)。建立依法辦學(xué)治校機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)�!�,完善師生權(quán)利救濟(jì)體系,深化校務(wù)公開,全面建立高校法律顧問制度。構(gòu)建社會(huì)有效參與機(jī)制,探索建立理事會(huì)制度,加快完善與行業(yè)企業(yè)密切合作的模式。該項(xiàng)改革突破點(diǎn)在于章程建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、社會(huì)參與、依法治校的制度體系和運(yùn)行機(jī)制,健全決策咨詢工作機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和智力支持系統(tǒng),完善師生權(quán)利救濟(jì)體系,探索建立理事會(huì)制度。

關(guān)鍵詞五:應(yīng)用型人才培養(yǎng)

實(shí)施“地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展計(jì)劃”和“高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”,推進(jìn)研究生教育創(chuàng)新改革試點(diǎn),建立高校與行業(yè)企業(yè)、科研院校協(xié)同培養(yǎng)的長效機(jī)制,促進(jìn)校企一體集團(tuán)化辦學(xué)和產(chǎn)教融合發(fā)展,探索建立“中職?高職?應(yīng)用型本科?專業(yè)碩士研究生”教育銜接機(jī)制,搭建應(yīng)用型人才培養(yǎng)“立交橋”。落實(shí)教育廳聯(lián)合相關(guān)省級(jí)部門已出臺(tái)的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》、《關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于開展中等和�?茖哟温殬I(yè)教育人才培養(yǎng)銜接的指導(dǎo)意見》等一系列文件要求,建立健全具有四川的應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系。

關(guān)鍵詞六:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的意見》,著力將高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程,建立健全課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)等多位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,建立校校、校企、校地、校所及國際合作的協(xié)同育人機(jī)制,通過加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐臺(tái)建設(shè)、實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃、支持高校聯(lián)合行業(yè)企業(yè)舉辦大學(xué)生競賽、實(shí)施彈性學(xué)制等手段,重點(diǎn)從學(xué)分制改革、學(xué)籍管理改革、課程改革以及地方企業(yè)科技新資源向大學(xué)生開放等方面,完善國家、省、校三級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系。

濠电姷鏁告慨鐑藉极閹间礁纾婚柣鎰斀缂傛碍绻涢崱妯绘儎闁轰礁瀚伴弻娑㈠即閵娿儱绠婚梺鍛婎殕瀹€鎼佸蓟閳╁啫绶為悗锝庝簼椤斿懘姊洪棃鈺佺槣闁告ɑ鎮傚畷鎴﹀箻缂佹ɑ娅滈梺绋挎湰缁嬫帡鎮甸弽顐ょ=濞达絽澹婇崕鎰版煕閵娿儲鍋ョ€殿喖顭锋俊鑸靛緞鐎n偄鍔掓俊鐐€栭崝鎴﹀垂缂佹ḿ顩查柟娈垮枤绾捐棄霉閿濆牜鍤冩繛鍫熸閺屾稒绻濋崒娑樹淮濡ょ姷鍋涘Λ婵嗙暦濮椻偓椤㈡瑩鎳栭埡濠冃у┑锛勫亼閸婃牠宕濆Δ浣瑰弿闁告劘顥嗚ぐ鎺撳€婚柤鎭掑劤閸樹粙鏌熼崗鑲╂殬闁搞劌缍婂畷浼村即閵忥紕鍘甸梺鍛婂灟閸婃牜鈧熬鎷�
闂傚倸鍊搁崐椋庣矆娓氣偓楠炴牠顢曢妶鍥╃厠闂佺粯鍨堕弸鑽ょ礊閺嵮岀唵閻犺櫣灏ㄩ崝鐔兼煛閸℃劕鈧洟濡撮幒鎴僵闁挎繂鎳嶆竟鏇㈡煟鎼淬値娼愭繛鍙壝悾婵堢矙鐠恒劍娈鹃梺鍛婎殘閸婏綁鎮㈤搹鍦紲濠殿喗顨呭Λ妤呭疾濞嗘挻鈷掗柛灞捐壘閳ь剟顥撳▎銏ゆ晸閻樿尙锛涢梺鍛婃处閸ㄤ線宕堕鈧粻銉︺亜閺冨倹鍤€濞存粎鍋撻幈銊ノ熺粙鍨婵犵绱曢弲顐﹀焵椤掆偓閻忔艾顭垮Ο灏栧亾濮樼厧鐏﹂挊婵嬫煕濞嗗浚妲跺ù婊勭矒閺岀喖鎼归悷棰佹勃闁诲孩鐔幏锟�
闂傚倸鍊风粈渚€骞栭位鍥敍閻愭潙浜辨繝鐢靛Т濞层倗绮绘导瀛樼厵闂傚倸顕ˇ锕傛煟椤撶噥娈滈柡灞剧洴閸╁嫰宕橀浣诡潔缂傚倷璁查崑鎾绘煕閳╁啰鈯曢柣鎾存礋閺屽秹鍩℃担绋跨倒闂佺懓鐡ㄧ缓楣冨几閺冨牊鐓犻柛婵勫劜閺嗏晝绱掗悩鑽ょ暫闁哄备鍓濆鍕偓锝庝簽閸旀悂姊虹粙鍨劉闁圭懓娲璇测槈濠婂懐鏉搁梺鍝勫€哥换鎴﹀垂閸︻厼鍨濇繛鍡樺姇缁剁偤鎮楅敐搴″闁伙箑鐗撳娲川婵犲啫顦╅梺鍛婃尰閻╊垰顕i幎鑺ュ亹鐎规洖娲ㄩ惁鍫ユ⒑闂堟稓绠冲┑顔惧厴瀹曡绻濆顓犲幈闂佸綊鍋婇崢濂稿礉閵堝應鏀介柍钘夋噺鐎氾拷
濠电姷鏁告慨鐑藉极閹间礁纾婚柣鎰斀缂傛碍绻涢崱妯绘儎闁轰礁瀚伴弻娑㈠焺閸愵亝鍣梺娲诲幖閻楁捇寮婚悢铏圭<闁靛繒濮甸悘鍫㈢磽娴e搫顎撶紓宥勭窔瀵鎮㈤崨濠勭Ф闂佸憡鎸嗛崘銊у帓闂傚倷绀侀幉陇鎽┑鐐插悑閻熲晠宕洪妷锕€绶為柟閭﹀墰椤旀帞绱撴担鍦灱妞ゎ偄顦甸妴鍌炴嚃閳哄啰锛濇繛鎾磋壘濞层倝寮稿☉銏$厽婵°倐鍋撻柨鏇閸掓帒鈻庨幇顔剧槇闂佹悶鍎滈崶褎鏆┑鐘垫暩婵炩偓婵炰匠鍛亾濮橀棿绨婚棁澶愭煟閹达絽袚闁绘挾鍠栭獮鏍庨鈧悘鈺呮煕閻樿櫕绀嬮柡宀€鍠栧畷娆撳Χ閸℃浼�
  • 相關(guān)文章