廣西教育事業(yè)發(fā)展"十三五"規(guī)劃:提升高中辦學(xué)水平

近日，自治區(qū)政府印發(fā)《廣西教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），廣西將增加幼兒園數(shù)量和質(zhì)量，普及學(xué)前3年教育。未來(lái)將新建80所、改建300所高中，普及高中階段教育。另外，在入學(xué)考試方面將進(jìn)行改革。2019年秋高一入學(xué)學(xué)生開始設(shè)合格性和等級(jí)性考試，并探索高考錄取不分批次、考生志愿由“學(xué)校+專業(yè)”組成、實(shí)行專業(yè)平行投檔的招生錄取模式。

普及學(xué)前三年教育

公辦幼兒園入學(xué)需求擴(kuò)大

“每年單位只有兩三個(gè)上市直機(jī)關(guān)保育院的名額�！痹谑兄笔聵I(yè)單位工作的市民王女士正為孩子上公辦幼兒園的事發(fā)愁。根據(jù)《規(guī)劃》數(shù)據(jù)顯示，廣西公辦幼兒園數(shù)量所占比例、入園率低于全國(guó)平均水平。《規(guī)劃》提出，要擴(kuò)大公辦幼兒園的資源，滿足幼兒上學(xué)需求，重點(diǎn)在縣城以上城區(qū)和城市開發(fā)區(qū)、保障性住房小區(qū)、人口密集區(qū)、移民搬遷集中安置點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農(nóng)村新型社區(qū)新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園。

繼續(xù)因地制宜加強(qiáng)鄉(xiāng)村公辦幼兒園建設(shè)，重點(diǎn)支持54個(gè)貧困縣（含“天窗縣”和享受待遇縣）鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)。鼓勵(lì)和扶持街道、村居集體和有條件的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位舉辦或繼續(xù)辦好公辦性質(zhì)幼兒園。按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策，補(bǔ)足配齊城鎮(zhèn)住宅小區(qū)幼兒園。

獎(jiǎng)補(bǔ)方式發(fā)展普惠性幼兒園

實(shí)際上，不少家長(zhǎng)想讓孩子上公辦幼兒園，不僅僅是因?yàn)橛X得公辦幼兒園師資更好，更重要的是負(fù)擔(dān)不起私辦幼兒園的高額學(xué)費(fèi)。

《規(guī)劃》提出，要大力發(fā)展普惠性幼兒園。廣西將制定普惠性民辦幼兒園認(rèn)定管理辦法，完善普惠性幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園，重點(diǎn)增加城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部普惠幼兒園數(shù)量。逐年提高普惠性幼兒園占比，將普惠性幼兒園占比作為全區(qū)各地建設(shè)公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的考核指標(biāo)。

通過提供合理用地、減免租金等方式，支持農(nóng)村普惠性民辦幼兒園建設(shè)。通過派駐公辦教師、納入巡回支教范圍、支持教師培訓(xùn)、開展教研指導(dǎo)等方式，提升辦園水平和保教質(zhì)量。采取政府購(gòu)買服務(wù)等措施，對(duì)收費(fèi)合理、管理規(guī)范的普惠性民辦幼兒園進(jìn)行扶持。

●行動(dòng)計(jì)劃

制定實(shí)施第三期學(xué)前教育3年行動(dòng)計(jì)劃，解決廣西學(xué)前教育存在的資源短缺、教師數(shù)量不足、保障機(jī)制不完善、保教質(zhì)量不高等問題。堅(jiān)持公辦民辦并舉，創(chuàng)新學(xué)前教育發(fā)展體制機(jī)制。2020年，學(xué)前3年毛入園率達(dá)90%。

普及高中階段教育

支持名校探索集團(tuán)化辦學(xué)

高中階段是學(xué)生讀書的關(guān)鍵階段。《規(guī)劃》提出，按每10萬(wàn)人口設(shè)置一所高中、主要設(shè)置在縣城或重點(diǎn)鎮(zhèn)的原則，調(diào)整普通高中布局。到2020年，普通高中校均規(guī)模達(dá)1500人以上，班額控制在55人以下。實(shí)施全區(qū)普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，農(nóng)村薄弱高中改造達(dá)標(biāo)，縣域內(nèi)高中教育基本實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，全區(qū)70%的普通高中達(dá)到自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中的要求。

近幾年，南寧市二中、三中等高中在鳳嶺片區(qū)、五象片區(qū)開設(shè)分校，集團(tuán)化辦學(xué)成為不少優(yōu)質(zhì)學(xué)校的發(fā)展方式。這也是《規(guī)劃》鼓勵(lì)的。未來(lái)廣西將推動(dòng)普通高中多樣化特色化優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。實(shí)施優(yōu)質(zhì)普通高中擴(kuò)大發(fā)展工程，支持名校探索集團(tuán)化辦學(xué)模式；鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校以附中的形式獨(dú)資或合作舉辦普通高中，同時(shí)規(guī)范發(fā)展民辦普通高中；支持中職學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通高中開展普職融通教育。加快建設(shè)特色普通高中，推動(dòng)每一所普通高中辦出特色。建立優(yōu)質(zhì)高中幫扶薄弱高中制度，充分發(fā)揮自治區(qū)示范性普通高中的示范帶動(dòng)作用。

●普通高中辦學(xué)水平提升計(jì)劃

實(shí)施高中階段教育突破發(fā)展工程，新建80所、改擴(kuò)建300所普通高中。實(shí)施高中多樣化特色發(fā)展計(jì)劃，重點(diǎn)建設(shè)100所特色高中。2020年，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)90%。

考試招生制度改革

改革完善招生選拔錄取機(jī)制

高考政策方面將會(huì)有大改革�！兑�(guī)劃》提出，要優(yōu)化高校招生計(jì)劃結(jié)構(gòu)，招生計(jì)劃存量和增量部分逐步向優(yōu)質(zhì)高等教育資源傾斜。完善高中學(xué)業(yè)水平考試，從2019年秋季學(xué)期入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生開始，設(shè)合格性考試和等級(jí)性考試。

同時(shí)，規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。高中學(xué)業(yè)水平考試等級(jí)考試成績(jī)及高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)納入高校招生錄取評(píng)價(jià)依據(jù)。啟動(dòng)藝術(shù)類、體育類考試項(xiàng)目和內(nèi)容改革。改革和完善招生選拔錄取機(jī)制，積極探索錄取不分批次、考生志愿由“學(xué)校+專業(yè)”組成、實(shí)行專業(yè)平行投檔的招生錄取模式。

分類考試將成高職招生主渠道

同時(shí)，《規(guī)劃》提出加快推進(jìn)高職院校分類考試。推進(jìn)高職院�？荚囌猩�與普通本科院校相對(duì)分開，逐步實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式。繼續(xù)實(shí)施高職院校綜合評(píng)價(jià)錄取試點(diǎn)。探索職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試、文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能測(cè)試實(shí)行全區(qū)統(tǒng)考及成績(jī)通用的辦法。

擴(kuò)大分類考試招生的院校范圍，增加分類考試招生計(jì)劃，鼓勵(lì)高職院校把特色專業(yè)招生和主要招生計(jì)劃安排到分類考試中，加快提高通過非統(tǒng)考方式錄取的考生比例，逐步使分類考試招生成為高職院校招生的主渠道。

中小學(xué)入學(xué)制度也將逐步完善，完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)升學(xué)辦法，探索學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生。改進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生方式，逐步建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中招生錄取機(jī)制，合理分配優(yōu)質(zhì)高中招生名額。