年兩會熱點解讀論文【深度解讀】

中華全國總工會新聞中心召開全國總工會2017年“兩會”新聞通氣會，介紹2017年“兩會”期間工會界別全國政協(xié)委員的大會發(fā)言、提案建議等方有關情況。

全國總工會新聞發(fā)言人、宣教部部長王曉峰介紹，截至目前，全總辦公廳共收到各地總工會、各全國產業(yè)工會及全總機關各部門提交的50多件提案建議，經篩選整理出3篇大會書面發(fā)言、30多篇提案建議，涉及全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國等各個方面。

有關法律方面的內容占了約1/3的比重。其中，立法及法律法規(guī)修改方面的提案建議有6件，分別是《關于制定〈中華人民共和國企業(yè)民主管理法〉的建議》《關于制定〈中華人民共和國集體協(xié)商法〉的建議》《關于修改〈中華人民共和國勞動法〉的建議》《關于修改〈中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法〉的建議》《關于修改〈中華人民共和國公司法〉的建議》《關于修改〈勞動保障監(jiān)察條例〉的建議》，供稿單位是全總法律工作部、民主管理部、集體合同部。加強勞動相關機構設置方面的提案建議有兩件，分別是《關于全國人大設立勞動和社會保障專門委員會的建議》《關于在人民法院設立勞動法庭的建議》，供稿單位是全總法律工作部。這顯示在全面推進依法治國的進程中，工會對依法建會、依法管會、依法履職、依法維權的重視與關注。

此次提案建議十分注重民生保障，從職工收入分配、社會保障、安全健康等方面，充分反映職工群眾訴求，提出相應的建議舉措，努力推動解決職工最關心最直接最現實的利益問題、最困難最操心最憂慮的實際問題，充分體現了對一線職工、農民工、女職工、教師等群體利益的關切。其中，有關收入分配方面的提案建議有：《關于提高老少邊窮島地區(qū)教師津補貼的提案》《關于完善非公科技系統(tǒng)科研人員職稱評定工作的提案》《關于事業(yè)單位非在編職工待遇落實問題的提案》，供稿單位是中國教科文衛(wèi)體工會。社會保障方面的提案有：《關于加強職業(yè)病防治工作聯(lián)席會議制度建設的提案》《關于將“在檔困難職工幫扶納入政府救助體系”的建議》《關于明確縣以上工會干部養(yǎng)老費用資金來源問題的提案》《關于多措并舉解決農村教師住房困難問題的提案》《關于加大對國有農場特別是貧困農場和邊境團場的精準扶貧力度的提案》，供稿單位是全總勞動保護部、財務部，中國教科文衛(wèi)體工會、中國農林水利工會和福建省總工會。勞動安全健康方面的提案建議有：《關于民營企業(yè)特殊工種職工也應享有提前退休權利的提案》《關于加強〈女職工勞動保護特別規(guī)定〉監(jiān)督檢查工作的提案》《關于推動女職工勞動安全衛(wèi)生與生殖健康研究立項工作的提案》《關于落實全面兩孩政策進一步完善生育保障制度的提案》，供稿單位是全總女職工部、中國機冶建材工會、浙江省總工會、四川省總工會。

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重，有關產業(yè)工會集思廣益、群策群力，從加強支持引導、合理規(guī)劃、規(guī)范發(fā)展的角度，積極獻言獻策，提交了有關部分行業(yè)發(fā)展方面的提案建議，分別是：《關于在化解鋼鐵行業(yè)產能過剩過程中做好職工安置與就業(yè)工作的提案》《關于加強政府對清潔清洗市場管理監(jiān)督的提案》《關于加速建設我國視光技術人才培養(yǎng)體系保障廣大民眾視力健康的提案》《關于取消散裝水泥基金的提案》《關于在林業(yè)改革發(fā)展過程中切實維護職工合法權益的提案》，供稿單位是中國機冶建材工會、中國財貿輕紡煙草工會、中國農林水利工會。

此外，本次提案還關注到我國的健康養(yǎng)老問題。中國已逐漸進入老齡化社會，有關部門數據顯示，截至2015年末，中國60歲以上老年人口達到2.22億，占總人口的16.1%，比2015年增加了約1000萬，其中有相當比例的老年人處于失能、半失能狀態(tài)，這一數字還在不斷攀升，養(yǎng)老問題已然成為民生問題的“痛點”、社會關心的難點。*、國務院針對該問題高度重視。針對這一問題，全國政協(xié)委員、全國政協(xié)社會和法制委員會副主任，中華全國總工會原副*、書記處書記、黨組成員張世平通過多次實地調研和與專家座談，形成了較系統(tǒng)的提案，提出相應對策建議。

記者了解到，全國政協(xié)積極組織開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、視察調研等活動，促進職工權益問題得到落實。去年“兩會”期間，總工會界委員聯(lián)名提交了關于加強環(huán)衛(wèi)工人權益保障的界別提案，被政協(xié)列為重點提案進行督辦，全國政協(xié)副*韓啟德親自帶隊調研督辦，推動政府有關部門解決環(huán)衛(wèi)工人權益保障問題，職工服務和待遇得到提高。