年全國兩會關于教育提案,熱點解讀教育

“十三五”期間義務教育仍然是九年

今年兩會，全國政協(xié)委員莫言帶來的提案是關于中小學學制的。莫言說自己沒上過中學，認為目前的小學、初中、高中“633學制”時間太長，小升初和中考又讓學生共有一年半時間復應考而不是學習新知識。他建取消小升初和中考，10年一貫制直通車。

袁貴仁部長在回答記者問時提到，在“十三五”期間我們義務教育仍然是九年，但是我們的普及是大大延伸了。

學區(qū)房、擇校熱：義務教育的資源配置還不均衡

前不久在北京的一所著名小學附賣了一套每米40多萬元的天價房。對于學區(qū)房、擇校熱以及名校建設分校，北京四中校長劉長銘委員表示自己不會買這樣的天價學區(qū)房，而是會把更多精力、包括家庭的財力放在改善家庭教育的品質和質量上(包括各種活動以開拓孩子興趣和遠足等)。

至于一些優(yōu)質學校建分校問題，劉長銘委員認為這是推進教育均衡化發(fā)展、擴大優(yōu)質教育資源、輻射優(yōu)質教育資源的一個舉措，從這些年來一些學校辦的分校發(fā)展情況來看，他個人認為總體上是成功的。同時他也建議在推動教育均衡發(fā)展過程中，應該大力興辦民辦教育。

對于擇校熱問題，袁貴仁表示，均衡就意味著教育資源、師資配備、教育水應當基本差不多，在這里要實現(xiàn)學前教育均衡和高端學段均衡將是一個難題。為什么義務教育普及以后現(xiàn)在還有擇校熱，還要劃片?那就意味著義務教育的資源配置還不均衡。

學費：普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費

全國人大代表、宇華教育集團董事長李光宇一直堅持為教育發(fā)聲，今年他提出幼兒園應免費，別讓家長再當“孩奴”。

十八屆五中全會公報提出，“普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋”。

在答記者問時，針對相關問題，袁貴仁說，有些地方根據(jù)自己的實際情況，對高中全部實行免費，甚至對學前一年也實行免費�！白鳛榻逃鞴懿块T，我們表示非常支持也非常贊同。而且大家可能還注意到，宣布高中和學前免費的還主要是欠發(fā)達地區(qū)，為什么?我想這些省委省政府的領導們是有戰(zhàn)略眼光的，不僅要滿足學生上學的需要，更是要通過對這些學生免除學費，使他們家庭脫貧，使他們學生為一生的成長打下一個基礎。”

高考：高考一張卷有安全風險現(xiàn)在說還為時尚早

在發(fā)布會上，有記者提問，“有代表委員呼吁全國高考一張卷，您認為這個可以有嗎?如果可以有，距離我們有多遠?”

袁貴仁首先表示，一張卷子一旦被泄密之后，那整個考試，每年上千萬的考生得重考，這個風險壓力是很大的。至于“將來會不會過渡到一個命題中心，使用一份卷子?”他認為這個將來要由實踐來提供答案。也可能將來26個省選擇國家命題中心的，也可能選擇另外一個省的命題中心的，這個事情現(xiàn)在說還為時過早。

擇校熱、高考改革2016兩會教育熱點看這里

農村教育：根本是農村教師

全國政協(xié)委員劉長銘表示，鄉(xiāng)村學校里一個突出的問題就是教師的缺編和教師師資不足。我們必須打造一個我們國家的教育人才市場，通過培訓，培訓一批自由的教育工作者，形成教師合理的流動。

教育部長袁貴仁在回答有關農村教育的問題時也表示，現(xiàn)在我們要加強農村教育，關鍵是要把農村教師隊伍建好，建好的根本是農村的教師能下得去、留得住、教得好，這個涉及到農村教師的補充、農村教師的待遇和農村教師的水等諸多問題。

校園霸陵：加強依法懲治

過去一年，有關校園霸陵的新聞報道不斷，鞏漢林委員就對這件事情就特別關心，他今年的提案就聚焦校園暴力，“因為這是個很常見的問題，我小時候就經(jīng)常被欺負。而且現(xiàn)在校園暴力數(shù)量還在不斷上升�！彼f。

針對這類有關校園安全和學生身心健康的問題，袁貴仁回應，在“依法依規(guī)”層面，“要加強依法懲治。我們要建立健全校規(guī)校紀，國有國法，黨有黨規(guī)，校有校紀。同時，我們還要通過修法、釋法，讓這些惡意的造成重大傷害的欺凌者，受到紀律、法規(guī)、法律的懲治，擔負起他們應當擔負的責任�！�

高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

今年兩會俞敏洪三個提案中的一個就是與高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)有關，在“關于大力發(fā)展天使投資紓解“雙創(chuàng)”融資難的建議”中，他提出鼓勵和吸引民間資本進入天使投資領域，他認為這不僅能夠解決民間資本的陽光化、實業(yè)化、規(guī)范化，而且又可紓解“雙創(chuàng)”企業(yè)融資難的問題。

針對這個問題，袁貴仁在回答記者問時表示，現(xiàn)在我們應當緊緊地抓住一些有利的方面，比如說我們由于商事制度的改革，每天要新增一萬多個企業(yè)，這就為大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了非常好的條件。我覺得第一件事情，我們要會同有關部門，深入做好我們已經(jīng)啟動的兩個計劃，叫大學生就業(yè)促進計劃和大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，來鼓勵畢業(yè)生勇于創(chuàng)業(yè)，積極就業(yè)。

關鍵詞3：創(chuàng)新教育

[什么是創(chuàng)新教育?]

以使整個教育過程被賦予人類創(chuàng)新活動為特征，以培養(yǎng)創(chuàng)新人才和實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目的，以提高創(chuàng)新能力，帶動學生整體素質的自主構建和協(xié)調發(fā)展，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力及實踐能力的教育理念與機制。

[小故事]科學類創(chuàng)新教育

作為上海四大名校之一的上海交通大學附屬中學，有一棟名為STEM實驗中心的實驗樓，而這所學校的老師們也基于這個空間，做著十分出色的科學類創(chuàng)新教育。上海交通大學附屬中學的創(chuàng)新教育主要基于三個臺開展，即STEM課程臺、學生社團臺以及“課題式”項目與實踐。這三個臺的針對受眾也有一定區(qū)別：STEM課程類似以選修課形式出現(xiàn)，占學分，學生能通過線上報名的方式進行學習;學生社團臺則涵蓋范圍更大，上海交大附中有各類興趣社團，學生在高一時可以申報心儀社團。加入社團后，每個社團有自己負責的比賽，一個社團為一個比賽的準備周期可以長達一年;項目與實踐則是“課題式”實踐活動。主要由總輔導老師負責，在每個學期伊始，老師會向學生發(fā)布課題，學生可以自行填報，自由選擇指導老師，隨后組隊參與項目研究。

[代表委員怎么說?]

全國人大代表、江蘇大學校長袁壽其：健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導體系

當前，我國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與國外發(fā)達國家相比，主要差距是尚未形成完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育結構體系。解決這一問題，重點是要健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導體系。

全國人大代表、中國一拖集團董事長趙剡水：衡量“雙創(chuàng)”質量要從三個方面考量，即創(chuàng)新理念、創(chuàng)新能力、項目本身

衡量“雙創(chuàng)”質量要從三個方面考量，即創(chuàng)新理念、創(chuàng)新能力、項目本身。但是，在衡量“雙創(chuàng)”質量的時候不能簡單以成敗論英雄。我們要建立有效的科學的評價衡量“雙創(chuàng)”質量的機制，要有激勵機制和容錯機制。

[如何實現(xiàn)創(chuàng)新教育?]

建立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系-《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》提出，到2020年建立健全課堂教學、自主學習、結合實踐、指導幫扶、文化引領融為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。

關鍵詞4：協(xié)調教育

[什么是協(xié)調教育?]

構成教育發(fā)展的諸因素合乎規(guī)律的變化，其形成的結構有機統(tǒng)一并與外在環(huán)境(經(jīng)濟社會發(fā)展需求)處在良性互動狀態(tài)。

[小故事]“幸福成長工程”

福建省三明市教育局局長李建明說，要補齊農村教育短板，進一步縮小城鄉(xiāng)義務教育差距，讓廣大農村中小學生健康幸福成長，需要有一個突破口。三明市在整合各地工作經(jīng)驗的基礎上，統(tǒng)籌實施農村中小學生“幸福成長工程”。據(jù)介紹，幸福成長工程”的工作內容可以概括為“五創(chuàng)建、四提高、三融合”�！拔鍎�(chuàng)建”，即創(chuàng)建“三房五室”(洗衣房、洗澡房、開水房和心理健康咨詢室、衛(wèi)生室、活動室、閱覽室、親情室)、創(chuàng)建標準化食堂、創(chuàng)建實踐基地、創(chuàng)建校園文化、創(chuàng)建安全環(huán)境;“四提高”，即提高精細化管理水、提高教師師德師能、提高課堂教學效率、提高學生綜合素質;“三融合”，即校內管理與校外教育相融合、學校教育與家庭教育相融合、學校關愛與社會關懷相融合。

[代表委員怎么說?]

全國人大代表、華中師范大學教授周洪宇：解決區(qū)域教育協(xié)調發(fā)展、不同教育類型的協(xié)調發(fā)展

教育協(xié)調發(fā)展主要解決區(qū)域教育協(xié)調發(fā)展、不同教育類型的協(xié)調發(fā)展，以及教育投入與教育效益之間的協(xié)調發(fā)展。

[如何實現(xiàn)協(xié)調教育?]

縮小教育差異，堅持“就入學”-國家教育投入優(yōu)先向西部地區(qū)、邊遠農村傾斜，省級政府應大力縮小縣域內的城鄉(xiāng)差異、校際差異。遵循“就入學”的基本原則，合理規(guī)劃好農村學校。

扶持教育短板，促進協(xié)調發(fā)展-加大對各級各類教育發(fā)展中的“短板”，如民辦教育、職業(yè)教育、地方高校，以及家庭教育、特殊教育等的扶持力度。