年全國兩會關(guān)于少數(shù)民族醫(yī)藥的提案最新新聞消息解讀

“我們都在努力奔跑，我們都是追夢人�！保�2019年兩會分別是第十三屆全國人民代表大會第二次會議和全國政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議，分別于2019年3月5日和3月3日在北京開幕。歷年“兩會”的時間一般控制在10-12天左右。兩會涉及社會發(fā)展各個層面的議題，是廣大選民表達意見要求的好機會，那么今年兩會都有哪些熱點話題呢？本文大風(fēng)車網(wǎng)小編將為你介紹關(guān)于少數(shù)民族醫(yī)藥的一些相關(guān)新聞信息，希望對你有幫助.以下是2019年全國兩會關(guān)于少數(shù)民族醫(yī)藥的提案最新新聞消息，可供參考！

1月17日， 《關(guān)于進一步加強公立醫(yī)療機構(gòu)基本藥物配備使用管理的通知》（下稱“《通知》”），提出落實基本藥物全面配備，確保基本藥物優(yōu)先使用。

國家基本目錄在覆蓋主要臨床主要病種的基礎(chǔ)上，重點聚焦癌癥、兒童、慢性病等病種。對此，1月18日，一位有多個品種進入國家基本目錄的藥企負責(zé)人向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示，已經(jīng)進入國家基藥目錄的685個品種將很快成為臨床“主力”，同時配合仿制藥一致性評價新政及部分試點城市的帶量采購政策，這將倒逼仿制藥加速洗牌，利好過評品種。

長期研究醫(yī)藥政策的新思堯（北京）科技有限公司負責(zé)人王穎認為，目錄名單中的藥基本上已經(jīng)涵蓋了目前醫(yī)院70%或者80%的藥量，此次落地執(zhí)行過程中，地方上不再設(shè)增補藥品，意味著在較長的一段時間內(nèi)，藥企的產(chǎn)品可能就進不了這個基本藥物目錄名單。

確�；�本藥物主導(dǎo)地位

國家衛(wèi)健委《通知》從落實基本藥物全面配備、確�；�本藥物優(yōu)先使用、做好基本藥物供應(yīng)管理、開展基本藥物監(jiān)測評價等多個方面提出了進一步加強公立醫(yī)療機構(gòu)基本藥物配備使用管理的要求。

王穎向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者指出，2018年版目錄主要是在2012年版目錄基礎(chǔ)上進行調(diào)整完善。目錄總品種數(shù)量由原來的520種增加到685種，其中西藥417種、中成藥268種。

“基本藥物其實是滿足大部分人口衛(wèi)生保健需要的藥物，在我國是‘保基本’的關(guān)鍵，以往多為價格低廉、應(yīng)用廣泛的普藥品種。2018年發(fā)布的新版《國家基本藥物目錄》更加注重性價比，很多關(guān)乎民生的創(chuàng)新藥、抗癌藥、兒童藥等也紛紛被納入�！蓖醴f指出。

王穎指出，此次《通知》是為促進2018年版目錄落地實施。

如《通知》指出，國家基本藥物目錄是各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用藥品的依據(jù)，基本藥物配備使用是實施國家基本藥物制度的核心環(huán)節(jié)。按照基本藥物“突出基本、防治必需、保障供應(yīng)、優(yōu)先使用、保證質(zhì)量、降低負擔(dān)”功能定位，公立醫(yī)療機構(gòu)制訂藥品處方集和用藥目錄時，應(yīng)當(dāng)首選國家基本藥物。

北京鼎臣醫(yī)藥咨詢管理創(chuàng)始人史立臣指出，優(yōu)先使用基本藥物能夠更好落實，需要加快仿制藥一致性評價進程。“此前醫(yī)生不愿意使用價格低的基本藥物，而使用高昂的進口藥物，一方面是出于創(chuàng)收的考量，另一方面則是國產(chǎn)仿制藥質(zhì)量參差不齊的原因�！�

其中，《通知》還提到關(guān)于短缺藥品監(jiān)測應(yīng)對落實要求。公立醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)本機構(gòu)短缺藥品信息確認、分析評估、制定替代策略等事項，并按照短缺藥品信息直報工作的要求及時報送短缺信息。要加快建立完善省、地市、縣三級短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和分級應(yīng)對機制。

事實上，近年來，因為原料藥壟斷、成本上漲等問題，市場上出現(xiàn)一些短缺藥現(xiàn)象。國家和地方政府對此也很重視，出臺了多個相應(yīng)政策。如在1月8日，江西省就短缺藥品供應(yīng)保障出臺相關(guān)規(guī)范，將建立短缺藥品監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，全省所有公立醫(yī)療機構(gòu)全部納入監(jiān)測預(yù)警體系，實行短缺藥品信息直報，逐步建立省、市、縣三級短缺藥品監(jiān)測體系。將省內(nèi)部分大型藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)納入監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期提供短缺漲價藥品信息。

地方不再增補藥品

以往企業(yè)如果沒有進入國家基本藥物目錄，也會想方設(shè)法通過地方增補的途徑進入目錄，因為這對企業(yè)而言，藥品進入了基本目錄就意味著保障了銷量，但此次國家將這一路徑“封閉”。

《通知》明確規(guī)定，以�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）為單位增補非目錄藥品是國家基本藥物制度實施初期的階段性措施，2018年版國家基本藥物目錄公布后，各地原則上不再增補藥品。少數(shù)民族地區(qū)可根據(jù)需要，以�。ㄗ灾螀^(qū)）為單位增補少量民族藥，但應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分論證和嚴(yán)格程序，并嚴(yán)控品種數(shù)量。

“地方上不再增補藥品，就意味著在很長一段時間內(nèi)，一些藥企的藥品不能再進入基本目錄，醫(yī)院的銷售會受到直接影響。但與此同時，目前因為各種政策藥品價格體系受到重要影響，為此，企業(yè)也會選擇哪些藥品進入基藥目錄，保障藥品降價幅度在可控范圍之內(nèi)�！蓖醴f指出。

上述藥企負責(zé)人也向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示，已經(jīng)進入國家基藥目錄的品種將很快成為臨床“主力”，同時配合仿制藥一致性評價新政及部分試點城市的帶量采購政策，同一個品種未進入基本藥物目錄的企業(yè)將面臨著很大的挑戰(zhàn)，這也將倒逼仿制藥加速洗牌。

另外，《通知》還指出，各地要重點圍繞新版基本藥物目錄實施和全面落實基本藥物制度新政策，充分發(fā)揮公立醫(yī)療機構(gòu)以及研究機構(gòu)等學(xué)術(shù)團體的作用，加強對基本藥物使用情況的評估。評估結(jié)果以及過程中遇到的問題，各地要及時匯總報告國家衛(wèi)生健康委。

包括王穎在內(nèi)的業(yè)內(nèi)人士都認為，這將改變目前大多數(shù)藥企重銷售輕學(xué)術(shù)的現(xiàn)狀，未來將更加注重藥品質(zhì)量及使用過程中的不良反應(yīng)等問題。