關(guān)于跨越中等收入陷阱的應(yīng)對辦法

“中國在未來的5年或10年，有50%以上的可能性會滑入中等收入陷阱�！边@種警示并不是來自西方唱空中國的論調(diào)，而是財政部部長樓繼偉日前在清華大學(xué)舉行的“清華中國經(jīng)濟高層講壇”上提出的。未來中國有50%以上的可能性會跌入中等收入陷阱，這不是危言聳聽，而是表明了政府高層對未來中國發(fā)展問題的清醒認(rèn)識。

所謂中等收入陷阱，是指一個國家或經(jīng)濟體的人均收入達到世界中等水后，由于不能順利實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致新的增長動力特別是內(nèi)生動力不足，最終出現(xiàn)經(jīng)濟停滯的一種狀態(tài)。許多發(fā)展中國家在其人均GDP達到7000美元后，人均GDP增速顯著下降，陷入了中等收入陷阱這樣的情況。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，我國人均GDP為7575美元，屬于中等收入國家。中國如何避免和跨越中等收入陷阱?

首先是要保持經(jīng)濟中高速發(fā)展。所謂中高速發(fā)展，就是中國經(jīng)濟必須保持年均增長7%左右的速度。正如樓繼偉指出，現(xiàn)在中國關(guān)鍵的任務(wù)是要跨過中等收入陷阱，實現(xiàn)6.5%-7%的經(jīng)濟增長速度，這就要求我國在未來5年至7年的時間里，做好全方位改革，解決市場中仍然存在的扭曲。對于如何保證經(jīng)濟實現(xiàn)中高速發(fā)展?國務(wù)院總理李克強指出，保持經(jīng)濟中高速增長，必須推動發(fā)展向中高端水邁進，實現(xiàn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，關(guān)鍵要靠創(chuàng)新驅(qū)動，突出的是要使科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新相互融合、相互激發(fā)。

二是加快收入分配制度改革，避免貧富分化差距過大。只有深化改革，中國才有可能跨越中等收入陷阱。相關(guān)的研究表明陷入中等收入陷阱的國家有一些共同的特點，其中一個最明顯的特點就是過大的收入差距和財富差距。過大的收入差距和財富差距不僅會阻礙經(jīng)濟發(fā)展，還有可能帶來社會動蕩。當(dāng)前，我國已經(jīng)進入全面建成小康社會的決定性階段。要繼續(xù)深化收入分配制度改革，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，調(diào)動各方面積極性，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，維護社會公正義與和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，為全面建成小康社會奠定扎實基礎(chǔ)。

三是全面依法治國，完善國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。早在2013年10月份，十八屆三中全會召開前夕，中國*在會見21世紀(jì)理事會北京會議外方代表時曾強調(diào)，中國不會落入所謂中等收入國家陷阱。

從各個國家的經(jīng)驗和教訓(xùn)來看，陷入中等收入陷阱的原因有幾種，包括收入分配不公、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略失誤、要素和產(chǎn)業(yè)升級速度緩慢、市場化和法制化制度建設(shè)缺失等。十八屆三中全會提出的全面深化改革的總目標(biāo)，就是完善和發(fā)展*制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。“全面依法治國”是黨的十八屆四中全會做出的重要部署。十八屆四中全會強調(diào)，依法治國是堅持和發(fā)展*的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。中國要跨越中等收入陷阱，必須全面依法治國，完善國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

著名經(jīng)濟學(xué)家李稻葵說，跨過中等收入陷阱的這個目標(biāo)太低了，如果不出重大意外的話，到2021年左右中國一定能夠跨越中等收入陷阱。

正如*指出，對中國而言，中等收入陷阱過是肯定要過去的，關(guān)鍵是什么時候邁過去、邁過去以后如何更好向前發(fā)展。我們有信心在改革發(fā)展穩(wěn)定之間，以及穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革之間找到衡點，使中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)。