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河南落實事業(yè)單位人事管理條例最新消息

2024-06-02 01:48:58 大風車考試網(wǎng)
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  2017年河南落實《事業(yè)單位人事管理條例》最新消息,河南 214.7萬事業(yè)單位員工將告別“鐵飯碗”

  7月1日起,一批法律法規(guī)將正式施行,其中《事業(yè)單位人事管理條例》(以下簡稱“條例”)以法規(guī)形式對事業(yè)單位人事管理的公開招聘、聘用合同、社會保險及工資收入等熱點問題予以明確,是事業(yè)單位改革邁出的重要一步。

  河南將如何落實這一條例?昨天,大河報記者從省人社廳獲悉,我省已公布《關于印發(fā)〈河南省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見(試行)〉的通知》,要求全省事業(yè)單位的工作人員一律競聘上崗,之后以崗定薪、崗變薪變。

  重溫改革亮點

【變化】合同制公開招聘,事業(yè)單位飯碗不再“鐵”

  沒有能進能出、能上能下的用人機制,聘用合同的訂立、履行、接觸各地做法不一……年來,由于我國事業(yè)單位用人制度還存在上述問題,不少人呼吁有必要盡快立法規(guī)范。

  今天,我國第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)——《事業(yè)單位人事管理條例》正式實施。

  據(jù)省人社廳有關負責人介紹,條例有以下幾大亮點:首先,要求事業(yè)單位新聘用人員應面向社會公開招聘,而且要簽訂聘用合同,期限一般不低于3年。其次,提出事業(yè)單位工作人員參加社會保險,再次從法律層次放出信號,事業(yè)單位醫(yī)療和養(yǎng)老保險“并軌”已箭在弦上。此外,還明確將建立工作人員工資的正常增長機制。

  “事業(yè)單位與工作人員之間的關系確定為‘合同關系’,打破終身制。這是條例實施后最大的變化,也意味著‘鐵飯碗’被打破了。”業(yè)內(nèi)人士分析說。因為,條例中詳細規(guī)定,工作人員如果連續(xù)曠工超過15個工作日,或者一年內(nèi)累計曠工超過30個工作日,事業(yè)單位可以解除聘用合同。另外,對于年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位,或者連續(xù)兩年年度考核不合格的,事業(yè)單位也可以解聘。

聚焦我省行動

【河南】競聘上崗,以崗定薪,上半年須完成事業(yè)單位崗位設置

  據(jù)了解,目前全省共有9.2萬個事業(yè)單位,214.7萬名工作人員。今年5月21日,省人社廳公布了《關于印發(fā)〈河南省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見(試行)〉的通知》,以確保事業(yè)單位崗位管理制度入軌后規(guī)范運行。

  經(jīng)核準的崗位設置方案,是事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位等級、調(diào)整人員崗位及核定工資的依據(jù)。所以通知要求,今年上半年,全省事業(yè)單位須完成崗位設置。

  “事業(yè)單位采取公開招聘、人員流動方式補充工作人員,以及工作人員職務晉升、職稱申報(評聘分開除外)、工勤技能考核、崗位等級變動等,都應在崗位空缺前提下進行;事業(yè)單位補充的工作人員和人員崗位等級晉升,以及三類崗位之間轉(zhuǎn)崗聘用的,都應進行崗位等級認定;對不按規(guī)定補充的工作人員和進行崗位等級變動的,不予認定崗位等級。”省人社廳有關負責人介紹說。

  值得注意的是,今后,事業(yè)單位管理、專業(yè)技術、工勤技能崗位出現(xiàn)空缺時,應根據(jù)工作需要和崗位任職要求,按照“競聘上崗”的規(guī)定和程序,及時或定期組織具備相關資格的人員競聘上崗。競聘上崗后,根據(jù)“以崗定薪、崗變薪變”的要求,嚴格按照所聘崗位和有關規(guī)定執(zhí)行相應工資待遇。此外,為保障崗位管理制度正常運行,事業(yè)單位崗位設置實行動態(tài)調(diào)整。動態(tài)調(diào)整包括對管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位三類崗位之間比例的調(diào)整,也包括對三類崗位最高等級及內(nèi)部不同等級崗位之間的結構比例調(diào)整。通過調(diào)整,不斷優(yōu)化崗位結構,形成動態(tài)管理機制。

  【看法】有期待、有擔憂新老職工評價不一

  人事管理由“固定用人”向“崗位用人”、由“身份管理”向“崗位管理”的轉(zhuǎn)變,著實牽動了不少事業(yè)單位工作人員的心。

  在鄭州一家事業(yè)單位上班的小培就是其中一位,自從5月15日國務院印發(fā)《事業(yè)單位人事管理條例》以來,她就一直關注改革的動態(tài)。

  “2017年,我通過考試成為一名在編的事業(yè)單位工作人員,當初身邊的家人、朋友都覺得我捧上了‘鐵飯碗’,為我高興�,F(xiàn)在看來,這種觀念將被打破了。”小培說。目前單位的人事管理改革已經(jīng)初現(xiàn)端倪,今年年初開始實行了績效考核,并建立了獎懲機制。

  不過,小培表示,她很期待新條例的實施,之前活兒干多干少,工資拿的都一樣,所以不少人不思進取;現(xiàn)在有了績效的激勵,干工作當然會更有動力。但對于一些在單位工作很多年的“老人”來說,他們可能不太適應,也比較反對。“因為有可能經(jīng)常通不過績效考核,而接受懲罰。”

  在鄭州一家事業(yè)單位工作了30年的老李比較擔憂自己的未來,“還有幾年就該退休了,早就慣了穩(wěn)定的崗位和收入,現(xiàn)在來了這一出,萬一被解聘了,這后半輩子可就毀了。”

  【說法】條例實施意味著更多改革信號的釋放

  對于新規(guī),也有人提出了質(zhì)疑。

  “事業(yè)單位聘任制已經(jīng)在全國多個城市試點,工資、社保改革等規(guī)定年來也多次提出,但落實時始終遭遇重重阻力,流于形式。”新鄉(xiāng)一家事業(yè)單位的工作人員毛林(化名)坦言:“就拿我們單位來說,雖然得簽合同,但到期后就走個程序,之前的考核標準一概不提,沒有人會被解聘。”

  我省社科院專家也曾指出,這次《條例》的實施,并不是我國事業(yè)單位改革的啟動,因為這些內(nèi)容年年都提。國家規(guī)定的是大原則,而實際上各個事業(yè)單位之間千差萬別。省人社廳有關負責人認為,條例的實施意味著國家正釋放出事業(yè)單位改革的信號,雖然道路是坎坷的,但至少有了方向。

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