年北京搖號新政策解讀

1月7日北京市小客車指標(biāo)辦公室公布2017年小客車指標(biāo)額度及配置比例情況。今年繼續(xù)實(shí)行機(jī)動(dòng)車總量控制，小客車指標(biāo)年度配額為15萬個(gè)，普通小客車指標(biāo)由去年的12萬降至9萬，改變了搖號階梯中簽率進(jìn)階規(guī)則。純電動(dòng)車指標(biāo)從3萬增至6萬，今年不再進(jìn)行搖號，6萬指標(biāo)“先到先得”，超出部分按申請時(shí)間明年優(yōu)先配置。

關(guān)于2017年小客車指標(biāo)總量和配置比例的通告

根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》(市政府令第227號)及其《實(shí)施細(xì)則》(2013年修訂)的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市交通行政主管部門會(huì)同市發(fā)展改革、公安交通、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)技術(shù)等相關(guān)行政主管部門研究并報(bào)請市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就2017年北京市小客車指標(biāo)額度及配置比例等有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、2017年小客車指標(biāo)年度配額為15萬個(gè)，其中普通指標(biāo)額度9萬個(gè)，示范應(yīng)用新能源指標(biāo)額度6萬個(gè)。

二、2017年小客車指標(biāo)配置比例如下：

1.普通小客車指標(biāo)。個(gè)人指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的90%，單位指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的6%，營運(yùn)小客車指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的4%;

2.示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)。個(gè)人指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的85%，單位指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的5%，營運(yùn)小客車指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的10%;

三、自2017年起新能源小客車指標(biāo)向通過資格審核的申請人直接配置，不再進(jìn)行搖號。按照申請時(shí)間先后排序，如果新能源小客車指標(biāo)申請人數(shù)超過6萬，超過部分按照申請時(shí)間順序輪候，在下一年度優(yōu)先配置。

四、調(diào)整普通小客車指標(biāo)搖號階梯中簽率進(jìn)階規(guī)則。參加搖號6次以內(nèi)的申請人為第一階梯，中簽率為基準(zhǔn)中簽率。每參加搖號6次進(jìn)階一級，中簽率為基準(zhǔn)中簽率的相應(yīng)倍數(shù)。搖號池中全部申請人數(shù)據(jù)將按新規(guī)則自動(dòng)調(diào)整。

特此通告。

北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室

2017年1月7日

解讀：

>>普通小客車

指標(biāo)總量減3萬個(gè)人指標(biāo)每期減4100個(gè)

按照昨天公布的2017年北京市小客車指標(biāo)額度及配置比例，2017年小客車指標(biāo)年度配額為15萬個(gè)，與去年的指標(biāo)總額相同。其中普通小客車指標(biāo)額度9萬個(gè)，示范應(yīng)用新能源指標(biāo)額度6萬個(gè)。另外，普通小客車個(gè)人指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的90%，單位指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的6%，營運(yùn)小客車指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的4%。

2015年普通小客車指標(biāo)額度12萬個(gè)。其中，個(gè)人指標(biāo)占年度指標(biāo)的88%，為10.56萬個(gè)，按照整數(shù)平均分配原則，每期配置17600個(gè)。今年，個(gè)人指標(biāo)降至8.1萬個(gè)，每期配置13500個(gè)，減少4100個(gè)指標(biāo)。

搖號階梯調(diào)整下期最高可享8倍中簽率

自起，北京根據(jù)個(gè)人參加搖號的累計(jì)次數(shù)設(shè)置階梯中簽率。其中，累計(jì)參加搖號24次(含)以內(nèi)未中簽的，中簽率為當(dāng)期基準(zhǔn)中簽率(第一檔);累計(jì)參加搖號25次至36次未中簽的，中簽率自動(dòng)升為當(dāng)期基準(zhǔn)中簽率的2倍(第二檔);累計(jì)參加搖號37次至48次未中簽的，中簽率自動(dòng)升為當(dāng)期基準(zhǔn)中簽率的3倍(第三檔)，以此類推。

昨天，北京市小客車指標(biāo)辦公布新的普通小客車指標(biāo)搖號階梯中簽率進(jìn)階規(guī)則。參加搖號6次以內(nèi)的申請人為第一階梯，中簽率為基準(zhǔn)中簽率。每參加搖號6次進(jìn)階一級，中簽率為基準(zhǔn)中簽率的相應(yīng)倍數(shù)。搖號池中全部申請人數(shù)據(jù)將按新規(guī)則自動(dòng)調(diào)整。

記者注意到，搖號24次的申請者之前只能享基準(zhǔn)中簽率，調(diào)整后可享4倍中簽率。自2011年至2013年每月施行搖號，北京共施行搖號36次，至2015年每兩個(gè)月?lián)u號一次，共計(jì)搖號12次。也就是說，目前，北京已搖號48次，最高中簽率者可享受8倍中簽率。3萬個(gè)。

>>純電動(dòng)車

指標(biāo)總量翻倍

申請數(shù)超6萬明年優(yōu)先配置

根據(jù)2017年小客車指標(biāo)配置情況，示范應(yīng)用新能源指標(biāo)額度6萬個(gè)。其中，個(gè)人指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的85%，單位指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的5%，營運(yùn)小客車指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的10%。

據(jù)悉，2015年示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)3萬個(gè)。其中，個(gè)人指標(biāo)為2萬個(gè)，按照整數(shù)平均分配原則，前五期每期為3333個(gè)，其余3335個(gè)指標(biāo)在第六期分配。今年，新能源車總量增加1倍，個(gè)人指標(biāo)為5.1萬個(gè)。同時(shí)，不再施行購車搖號政策。

按照新規(guī)，自2017年起，新能源小客車指標(biāo)向通過資格審核的申請人直接配置，不再進(jìn)行搖號。按照申請時(shí)間先后排序，如果新能源小客車指標(biāo)申請人數(shù)超過6萬，超過部分按照申請時(shí)間順序輪候，在下一年度優(yōu)先配置。

據(jù)悉，，北京開始對新能源車施行購車搖號政策。去年9月29日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上明確指出：各地不得對新能源汽車實(shí)行限行、限購，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。去年，10月、12月的新能源車指標(biāo)配置中，北京便取消了對新能源車的限購。

>>專家觀點(diǎn)

“先到先得”不會(huì)恐慌購車

中國道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)秘書長王麗梅認(rèn)為，北京取消新能源車購車搖號，同時(shí)對機(jī)動(dòng)車施行總量控制的政策，與國務(wù)院有關(guān)新能源車的政策并不相悖。北京交通擁堵問題嚴(yán)重，施行機(jī)動(dòng)車總量控制實(shí)屬無奈之舉。

新政中提到，6萬個(gè)指標(biāo)內(nèi)直接配置指標(biāo)，也就是說對于想購買新能源車的車主不必通過搖號限購就可直接購買。由于北京施行機(jī)動(dòng)車總量控制，因此，在階段性時(shí)間內(nèi)，需要對新能源車增長量進(jìn)行控制，如果有申請者超出6萬指標(biāo)可明年優(yōu)先配置。

那么，這種“先到先得”的政策是否會(huì)造成恐慌購車，紛紛“占位”呢?王麗梅認(rèn)為，首先，北京施行購車搖號政策以來，市民購車的愿望在遞減，另外，新能源車相較普通小客車，其電池性能、續(xù)航里程都有一定限制，不急需的市民可能不會(huì)盲目“占位”。不過，隨著純電動(dòng)車技術(shù)的提升，可能會(huì)有更多的人選擇，這時(shí)政府政策也需要相應(yīng)調(diào)整。