年遼寧省農(nóng)村宅基地土地確權政策

2024-06-03 01:35:53 大風車考試網(wǎng)

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一、遼寧省農(nóng)村土地確權最新消息：

遼寧農(nóng)村宅基地確權登記工作正式展開年底完成

長期以來，農(nóng)村宅基地管理存在著農(nóng)宅超占、未批先建、非法買賣、一戶多宅和權屬不清等矛盾和問題。積極推進農(nóng)村宅基地確權登記發(fā)證工作，是加強農(nóng)村宅基地管理的重要手段，可以有效規(guī)范農(nóng)村住宅建設，促進節(jié)約集約用地，防止亂占濫用耕地。同時，依法確認農(nóng)民宅基地使用權，也可以有效保護農(nóng)民合法權益，對加快*建設、維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。

據(jù)悉，遼寧省共有行政村1.2萬個，涉及農(nóng)村居民人口1657萬人，約640萬戶。遼寧省將本著“便民高效、因地制宜、急需優(yōu)先”和“尊重歷史、面對現(xiàn)實”的原則，嚴格規(guī)范宅基地使用權主體及其登記發(fā)證面積。通過農(nóng)村宅基地確權登記發(fā)證，全面查清每戶宅基地的來源、位置、界線、面積和建設狀況，將農(nóng)戶對宅基地的取得、占有、使用與處分等行為全部納入法律軌道。據(jù)介紹，遼寧省的農(nóng)村宅基地確權工作將在2017年年底全面完成。

二、2017年遼寧省農(nóng)村土地確權政策解讀：

如何在規(guī)模集中與風險可控、釋放活力與強化監(jiān)管之間有機協(xié)調，是決定以農(nóng)村土地流轉為基礎的農(nóng)村土地改革成敗關鍵。根據(jù)經(jīng)濟參考報此前報道，一些地區(qū)在土地流轉中存在租期不確定、“非糧化”蔓延等問題，亟待解決。

由于大部分流轉的土地都是農(nóng)民1988年第二輪聯(lián)產(chǎn)承包簽訂的承包協(xié)議，30年承包期限不剩幾年，村民承包到期后政策的不確定性，給企業(yè)投入與生產(chǎn)帶來很多風險。

除土地承包30年期限瓶頸外，農(nóng)民不愿長期流轉也是制約土地發(fā)揮規(guī)模效應的重要因素。很多農(nóng)戶預期土地租金還會大幅上漲，因此情愿土地撂荒不愿流轉，或者流轉合同只簽兩年到五年。

另外，土地流轉“非糧化”，已成為各地土地改革中普遍面臨的挑戰(zhàn)。

由于種糧經(jīng)濟回報低，致使土地承包者偏愛土地流轉“非糧化”。土地大面積種植經(jīng)濟作物埋下重重憂患。業(yè)內人士分析，規(guī)模種植畝產(chǎn)原本比個人精耕細作畝產(chǎn)低，因此大面積土地流轉不種糧食，肯定會影響糧食產(chǎn)量;有企業(yè)或承包戶流轉土地用來種西瓜、種苗木、種葡萄，使用地膜、遺留樹根等對田地土質和肥力都有較大損害;最后，有的工商資本流轉土地后，簡單投入整種樹或經(jīng)果，目的在于申請項目補貼資金、作為貸款地抵押物或等征地補償。

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